據(jù)1月20日《人民日報》報道，“2004百姓安全用藥調(diào)查”日前公布調(diào)查結(jié)果，其中一項“目前藥品領(lǐng)域主要問題”的調(diào)查顯示，老百姓最不滿意的是藥價虛高，占被調(diào)查總數(shù)的44％。

    藥價虛高是不爭的事實，然而耐人尋味的是，8年多來，連續(xù)16次降低藥品價格，涉及800多種化學(xué)藥 品和300多種中成藥，平均降幅15％，但老百姓大多沒有感覺。原因何在？

    綜合起來看，自主定價的藥價大幅上漲是主要因素。我國藥品價格實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價三種形式，多年來數(shù)次降低的，基本是“政府指導(dǎo)價”。目前納入政府定價范圍的藥品約為1500種，從銷售額看，僅占市場份額的40％左右。而近年來，部分企業(yè)自主定價的藥品價格卻不斷上漲，直接抵消了政府定價類藥品的降價效果。

    “堤外損失堤內(nèi)補”，這邊降價，少賺了，就讓那邊漲價拿回來，這是不少企業(yè)的拿手好戲。于是“降價”的口號喊得山響，企業(yè)的腰包反倒鼓了起來。在商言商，盡管輿論沒少呼吁商家要“賺陽光下的利潤”，但這些呼吁畢竟沒有太強的約束力。

    藥品8年16次降價，百姓仍難得實惠，原因即在于市場的失衡。今天大多數(shù)的藥品價格已徹底松綁，此類藥品價格幾何，完全由企業(yè)自己說了算，無拘無束的企業(yè)立即聞風(fēng)漲價。價格由市場決定，這是市場規(guī)律；放開價格控制，也是大勢所趨。但問題的關(guān)鍵是價格由市場決定有個不可或缺的前提，即市場必須是成熟的。成熟的市場之中有均衡機制，能夠?qū)ι唐饭┣蠛蛢r格進行理性的調(diào)節(jié)。然而以我們現(xiàn)在的市場狀況看，顯然還很不成熟。

    藥價降了16次，百姓卻沒啥感覺，這個“沒感覺”，或許正是對“有形之手”的無聲呼喚。奚旭初工人日報