如何開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì) 李學(xué)道于亞萍
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)是我黨民主集中制的重要體現(xiàn)，對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以及提高決策的科學(xué)性、正確性、有效性和增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，都起到了積極的作用。但近年來(lái)，由于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題或操作上的失誤，部
分單位的民主生活會(huì)流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)趨于溫和化、軟弱化和甜蜜化，不僅沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，反而損害了黨員干部在群眾中的形象。因此，如何開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)應(yīng)引起我們的高度重視。 一、目前召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)存在的幾個(gè)誤區(qū)。一是開(kāi)成了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮會(huì)。二是開(kāi)成了工作總結(jié)會(huì)。三是開(kāi)成了自我表?yè)P(yáng)會(huì)。四是開(kāi)成了輪流坐莊會(huì)。五是開(kāi)成了隔靴搔癢會(huì)。六是開(kāi)成了虎頭蛇尾會(huì)。
二、出現(xiàn)以上誤區(qū)的原因分析。一是理解上的狹隘問(wèn)題。有人把民主生活會(huì)混同于一般的會(huì)議，認(rèn)為就是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)言、表表態(tài)、述述職。這種狹隘的理解，是影響各級(jí)黨組織開(kāi)好民主生活會(huì)的一個(gè)重要原因。二是思想上的淡化問(wèn)題。近年來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主生活會(huì)的科學(xué)性和有效性產(chǎn)生懷疑，存在這樣或那樣的想法，沒(méi)有引起足夠的重視，是造成民主生活會(huì)質(zhì)量低下的關(guān)鍵原因。三是操作中的失誤問(wèn)題。對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的形式、內(nèi)容和程序等相關(guān)知識(shí)掌握得不夠熟、不夠深，這是導(dǎo)致民主生活會(huì)難以發(fā)揮實(shí)效的又一重要原因。
三、如何開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，是開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的基本要求。工作中我們要狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中自查、會(huì)后整改和上下監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高會(huì)議質(zhì)量，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
一是精心組織，在會(huì)前準(zhǔn)備上下功夫。首先，要集中動(dòng)員部署，在民主生活會(huì)召開(kāi)之前，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，集中進(jìn)行動(dòng)員、部署，確保與會(huì)人員有足夠的時(shí)間和精力認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻總結(jié)反思，撰寫(xiě)出書(shū)面發(fā)言提綱。其次，要通過(guò)多種形式，廣泛征求所屬單位和黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾暢所欲言，把真實(shí)的想法講出來(lái)，并把這些意見(jiàn)和在各種考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題歸納、整理，逐條列出單子，不加“過(guò)濾”地向班子成員反饋。
二是強(qiáng)化批評(píng)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章。以整風(fēng)的精神開(kāi)好民主生活會(huì)，關(guān)鍵是開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng)。首先，黨政“一把手”要以身作則，帶頭開(kāi)展批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得如何，關(guān)鍵在于“一把手”。倘若“怕”字當(dāng)頭，不敢、不愿開(kāi)展批評(píng)，或是聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)，就會(huì)使黨內(nèi)批評(píng)流于形式。因此，“一把手”要胸懷大局，明辨是非，對(duì)周?chē)娜撕褪乱竽懓H；要帶頭揭短亮丑，進(jìn)行自我批評(píng)；要帶頭接受監(jiān)督，勇于糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使批評(píng)的風(fēng)氣濃厚起來(lái)。其次，每一位班子成員都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行自我批評(píng)。在自我剖析方面不護(hù)短、不遮掩，不僅要鮮明地講出個(gè)人在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、建議和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題如實(shí)回答，還要找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三，堅(jiān)持科學(xué)性與嚴(yán)肅性的統(tǒng)一，開(kāi)展相互間的批評(píng)。要本著對(duì)黨和同志高度負(fù)責(zé)的精神和“懲前毖后、治病救人”的方針，開(kāi)展相互之間的批評(píng)。相互批評(píng)要實(shí)事求是，既不夸大，也不縮��；要找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住要害，并從進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀上幫助分析原因，達(dá)到既弄清思想、共同提高，又團(tuán)結(jié)同志、促進(jìn)工作的目的。
三是著眼整改，在落實(shí)措施上求實(shí)效。落實(shí)整改措施是民主生活會(huì)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要開(kāi)門(mén)整改，把民主生活會(huì)查擺出的問(wèn)題和整改措施及整改工作的進(jìn)展情況在適當(dāng)范圍內(nèi)向干部群眾通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受他們的監(jiān)督。同時(shí)，要堅(jiān)持民主生活會(huì)情況報(bào)告制度，民主生活會(huì)的主要情況、會(huì)議記錄及整改措施要及時(shí)報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)。二要立足當(dāng)前，民主生活會(huì)結(jié)束后，集中精力解決幾個(gè)群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹(shù)立黨和政府廉潔高效的形象。三要針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的主要癥結(jié)，建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，堵塞管理上的一些漏洞。四要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，實(shí)行責(zé)任分工，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在實(shí)際工作中限期或逐步解決。
