據(jù)遼寧省政府糾風(fēng)辦副主任韓玉起介紹，自２００４年秋季學(xué)校開學(xué)后，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險的舉報投訴有所增加。據(jù)群眾舉報投訴和糾風(fēng)部門的調(diào)查了解，主要存在以下問題：有的學(xué)校仍然由學(xué)校教師或管理人員組織學(xué)生入保險，有的中小學(xué)校將保險費列入代收費項目，一些高等院校在新生入學(xué)伊始就在收取學(xué)費等費用的同時向?qū)W生收取數(shù)年的保險費。另外，有的教育行政部門的下屬單位與個別保險公司發(fā)通知要求學(xué)生在某一保險公司入保險，并在教育部門確定保險代辦員，還有教育部門和一些學(xué)校受利益驅(qū)動組織學(xué)生入保險，收取代辦費。

    強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險的行為為何屢禁不止？沈陽某保險公司負(fù)責(zé)人一語道破“天機(jī)”，學(xué)生保險業(yè)務(wù)大部分存在直接或間接回扣問題。目前遼寧幼兒園、中小學(xué)校、普通高校在校生總?cè)藬?shù)約７００萬人左右。一位不愿透露姓名的小學(xué)校長坦言，在一些學(xué)校里，一個班的學(xué)生平安險回扣大體為２００元以上，如果按照一個學(xué)校３０個班計算，僅此一項，相關(guān)教育人員的總提成就可達(dá)到６０００元左右。

    遼寧省此次專門下發(fā)通知，認(rèn)為強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險的實質(zhì)就是教育亂收費。遼寧省政府糾風(fēng)辦和遼寧省教育廳要求各級教育主管部門和學(xué)校不得參與保險公司的業(yè)務(wù)工作，不得出面要求學(xué)生入保險。保險公司開展保險業(yè)務(wù)，不得與教育主管部門和學(xué)校聯(lián)合，必須獨立進(jìn)行，不準(zhǔn)以教育主管部門和學(xué)校的名義要求學(xué)生投保。學(xué)生入保險一定本著自愿原則，提倡保險公司與學(xué)生家長直接見面商議保險問題，任何單位和個人都不得向?qū)W生提出指令性的要求。

    遼寧省還嚴(yán)禁將保險費列入學(xué)校代收費項目。遼寧省教育廳負(fù)責(zé)人表示，今后如發(fā)現(xiàn)各級各類學(xué)校代收保險費，一律視為教育亂收費，堅決追究直接責(zé)任人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    近一段時間，遼寧省各級政府糾風(fēng)部門和教育行政部門將進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險的行為。對在通知下發(fā)后發(fā)生的強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生入保險問題，不僅要對當(dāng)事人給予紀(jì)律處分，還要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成惡劣影響的將校長撤職。

特約編輯：張慶德