去年9月，日本超過3萬名示威者在沖繩集會(huì)，要求關(guān)閉美軍在沖繩的軍事基地。日美19日發(fā)表的新防衛(wèi)合作指針將以“臺(tái)海沖突”為著眼點(diǎn)。
小泉純一郎在去年“日美交流150周年”慶典上表示，日美關(guān)系從未“如此接近”。
日本政府在日前開始著手對(duì)規(guī)定日美兩國安保合作應(yīng)有狀態(tài)的《日美防衛(wèi)合作新指針》進(jìn)行修改。希望根據(jù)恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器等新威脅以及亞太地區(qū)安保環(huán)境變化，進(jìn)一步明確日美各自負(fù)擔(dān)的責(zé)任，以期加強(qiáng)兩國間的合作。日美新防衛(wèi)合作指針以“臺(tái)海沖突”為著眼點(diǎn)并把中國作為“假想敵”的動(dòng)向值得密切關(guān)注。
本報(bào)綜合報(bào)道 美國《華盛頓郵報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱，美國和日本將在19日發(fā)布聯(lián)合聲明，聲明將強(qiáng)調(diào)兩國在“臺(tái)灣問題”上有“共同的安全考慮”。
《華盛頓郵報(bào)》稱，美國國務(wù)卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外相和國防官員在19日舉行“2加2會(huì)談”后將發(fā)布該聲明。日本將同美國共同宣稱，“臺(tái)灣海峽的安全問題”將成為兩國的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”，這將成為日美防衛(wèi)合作指針自1996年以來出現(xiàn)的最大變化，使日本進(jìn)一步擴(kuò)大在亞洲的美日同盟影響力。
日本在“臺(tái)灣問題”上直接表態(tài)
日本官員表示，日本官方支持和平解決臺(tái)灣問題的立場沒有改變，稱日本憲法仍會(huì)限制日本在軍事上協(xié)助美國，但是，此次日美首次在聯(lián)合聲明中提及“臺(tái)灣問題”上的“共同安全考慮”，將使得日本在法律范圍允許的框架下盡可能為美軍提供援助。
《華盛頓郵報(bào)》還引用一名資深日本政府官員的話說：“我們認(rèn)為中國是個(gè)友好的國家，但也是難以預(yù)料的，如果中國采取進(jìn)攻行動(dòng)，日本不會(huì)坐視不管�！薄度A盛頓郵報(bào)》還引用臺(tái)灣“駐日代表”許世楷的話說：“這是日本首次明確自己的立場；過去，日本在臺(tái)灣問題上并未直接表態(tài)。日本更明確的立場讓我們感到放心。”《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，美國政府一直相當(dāng)關(guān)注臺(tái)海局勢(shì)，美國軍方認(rèn)為中國已經(jīng)開始建造短程導(dǎo)彈和電子導(dǎo)航飛行器，以對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂做法產(chǎn)生威懾作用。
此外，美國認(rèn)為中國正在加強(qiáng)臺(tái)灣北方海域的海軍和空軍力量，使美國不能輕易進(jìn)行軍事干涉。美國軍方預(yù)計(jì)在未來五年，中國海軍將增加20艘軍用潛艇，其中6艘是核潛艇。
報(bào)道指出，美日此舉無疑會(huì)遭到中國政府的反對(duì)，但會(huì)受到臺(tái)灣當(dāng)局的歡迎。
在東亞，臺(tái)灣與日本的親近關(guān)系顯得很不尋常，臺(tái)灣上月啟用了日本耗資30億美元研制的子彈頭列車。去年12月，日本為李登輝訪日簽發(fā)觀光簽證的做法招致中國政府的嚴(yán)正抗議。
日本謀求政治軍事大國地位
國際政治分析人士認(rèn)為，日美新防衛(wèi)合作指針的變化反映了21世紀(jì)東亞的政治格局，隨著中國日益增長的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力，日本認(rèn)為這威脅到了其原本的利益。日本作為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，在政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域同中國展開爭奪。去年11月，日本曾派戰(zhàn)機(jī)搜尋所謂進(jìn)入日本“南部領(lǐng)�！钡闹袊鴿撍�。日本還在能源領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行遏制。
近年來，日本政壇右翼正在把朝鮮和崛起的中國作為其在亞洲地區(qū)的主要威脅。極有可能成為下任首相的日本政壇鷹派人物自民黨干事長安倍晉三說：“不應(yīng)給中國錯(cuò)誤的信號(hào)，使其相信美國和日本將默許中國軍事進(jìn)攻臺(tái)灣的舉動(dòng)�！彼�表示：“如果日本周圍的形勢(shì)威脅到我們的安全，日本將為美軍提供支持�！倍�(zhàn)后制定的日本憲法第九條規(guī)定，作為主權(quán)國家，日本應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)杜絕戰(zhàn)爭。但是來自日本政壇右翼勢(shì)力的強(qiáng)大壓力在日本制造了修憲的趨勢(shì)，其目的之一是使日本的自衛(wèi)隊(duì)成為一支真正的軍事力量。
日本政府應(yīng)當(dāng)保持冷靜克制
美國駐日本大使霍華德·貝克在17日說：“我認(rèn)為日本最大的挑戰(zhàn)是如何處理與中國的關(guān)系。而這將關(guān)系到該地區(qū)長久的和平，日本是一個(gè)超級(jí)大國，中國正在成為超級(jí)大國，兩國都有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，也都擁有悠久的歷史文化傳統(tǒng)�！狈治鋈耸恐赋�，中日兩國在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)“熱”，政治上相對(duì)“冷”的局面下，日本政府有相當(dāng)重要的保持克制的理由：2004年，中國超過美國成為日本第一大貿(mào)易伙伴，而在中國尋求勞動(dòng)力和廣大市場的日本公司也是日本在海外投資的重點(diǎn)。
中日在東海海域的釣魚島爭端還未停息時(shí)，在釣魚島上修建燈塔的日本右翼團(tuán)體“日本青年社”社長山崎誠在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)就號(hào)稱“現(xiàn)在是日本保護(hù)自己的時(shí)候了�！泵绹痘浇炭茖W(xué)箴言報(bào)》指出，有關(guān)大陸架經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)潛在油田的開發(fā)糾紛使中日兩國關(guān)系受到一定程度的影響，而日本右翼組織在釣魚島上修建燈塔這種做法完全是冒險(xiǎn)的舉動(dòng)。（謝來）
■新聞背景
修改合作指針蓄謀已久
自日本和美國政府1997年制定“日美防衛(wèi)合作指針”以來，日本就一直希望通過修改相關(guān)內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)自己的政治和軍事企圖。為這次修改，日本和美國進(jìn)行了長時(shí)間的接觸。
1999年5月24日，日本政府通過了《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、《周邊事態(tài)法案》和《日美物資勞務(wù)相互提供協(xié)定修正案》。根據(jù)這三項(xiàng)法案，如日本周邊地區(qū)發(fā)生武裝沖突，日本自衛(wèi)隊(duì)就可以配合美軍作戰(zhàn)。
2004年10月12日，美國副國務(wù)卿阿米蒂奇訪問日本時(shí)，日本政府借機(jī)提出了設(shè)想已久的修改日美合作指針設(shè)想。
2004年11月19日，日本防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)表示，日美兩國有必要貫徹日美安全聯(lián)盟并提升自衛(wèi)隊(duì)國際合作的力度。
■新聞鏈接
日本未將中國定義為“威脅”
強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)安全保障環(huán)境仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)
本報(bào)綜合報(bào)道
2月19日，日美兩國將在美國華盛頓召開由日美兩國外交和國防官員參加的“日美安全保障協(xié)議委員會(huì)會(huì)議”（“2+2會(huì)談”）。出席本次會(huì)議日本方面派出的代表是外相町村信孝和防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)，美國方面的代表為國務(wù)卿賴斯以及國防部長拉姆斯菲爾德。在本次會(huì)議召開前，日美兩國還分別召開了由外交和國防方面官員參加的其他會(huì)談。
19日舉行的“2+2會(huì)談”的會(huì)談大綱（共同戰(zhàn)略目標(biāo)）在17日已經(jīng)公布。這一戰(zhàn)略目標(biāo)將主要針對(duì)駐日美軍再編問題。據(jù)18日的《東京新聞》報(bào)道，此前日本一直宣稱所謂的“中國軍事威脅論”，然而在此次的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”中，卻并沒有將中國定義為“威脅”。此外，日美兩國還將敦促中國在保證亞太地區(qū)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮“建設(shè)性作用”。戰(zhàn)略目標(biāo)中還提到了能源開發(fā)等問題。另一方面，日美還應(yīng)繼續(xù)維持同中國在6方會(huì)談中的協(xié)調(diào)關(guān)系。
大綱指出，由于出現(xiàn)了朝核問題與國際恐怖主義等“新威脅”，因此亞太地區(qū)的安全保障環(huán)境仍然處于“不確定和不穩(wěn)定”的狀態(tài)下。日美兩國應(yīng)以日美安保體制上的緊密合作為基礎(chǔ)，今后將在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和共同應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅方面繼續(xù)加強(qiáng)合作。另外，大綱中還提到日本曾在向伊派遣自衛(wèi)隊(duì)以及印度洋海嘯后重建等方面作出的成績，日美安保將本著“世界中的日美同盟”的視角在亞太地區(qū)之外加強(qiáng)共同合作。日美兩國在自衛(wèi)隊(duì)和美軍的任務(wù)和責(zé)任分配方面，將繼續(xù)進(jìn)行商榷。
在此前進(jìn)行的日美審議官級(jí)會(huì)談中，兩國主要探討了關(guān)于駐日美軍再編以及自衛(wèi)隊(duì)同美軍責(zé)任和任務(wù)分擔(dān)有關(guān)問題。此外，為更好地促進(jìn)會(huì)談進(jìn)行，還確定了“在今年上半年再召開一次2+2會(huì)談的必要性”。（肖爍）
■新聞?dòng)^察
政治熱感情冷的美日情結(jié)
美國國會(huì)當(dāng)特別顧問馬克·彌勞什說，美國人雖然尊重日本人，但卻沒有任何感情成分在里面，雖然不至于討厭，但絕對(duì)談不上喜歡。
總之，美日關(guān)系是政治壓倒一切。
針對(duì)美日這種“政治熱、感情冷”的現(xiàn)象，美國傳統(tǒng)基金會(huì)的李·愛德華茲認(rèn)為，與美國傳教士游歷中國的悠久歷史及后來兩國文化的密切往來相比，美國與日本不僅沒有什么文化共性，而且缺乏應(yīng)有的文化淵源。有人甚至提出，“與其擔(dān)憂所謂的中國軍事崛起的威脅，還不如關(guān)心日本軍國主義復(fù)活的危險(xiǎn)�！庇捎诿廊諔�(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，美國政府基本上沒有就日本在二戰(zhàn)期間的暴行對(duì)國民進(jìn)行過任何認(rèn)真嚴(yán)肅的教育。所以，特別是上世紀(jì)70年代后出生的一代美國人，對(duì)日本偷襲珍珠港，對(duì)日本給中國、朝鮮和其他亞洲國家造成的戰(zhàn)爭災(zāi)難知之甚少。某種程度上，越來越多的美國人對(duì)日本的認(rèn)識(shí)，越來越基于電影故事，而不是依據(jù)歷史事實(shí)，所以他們十分不解亞洲人為何老要追究日本的歷史責(zé)任。但同樣作為盟友的歐洲在美國人心目中就有很重的分量，美國人對(duì)歐洲文化傳統(tǒng)如數(shù)家珍，一講起歐洲來便眉飛色舞。有分析人士認(rèn)為，美國人對(duì)日本的情感根本不能與兩國的政治聯(lián)盟關(guān)系相比，好比一樁因相互需要而被強(qiáng)行撮合的婚姻，同床異夢(mèng)是難免的。
因此，有分析人士指出，美日聯(lián)盟是建立在相互需要的基礎(chǔ)之上。一旦這種戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)生動(dòng)搖，美國人馬上就會(huì)改變對(duì)日本的看法。尤其是日本是惟一一個(gè)兩次“入侵”過美國的國家，即除了偷襲珍珠港，還有上世紀(jì)80年代末“入侵”美國，大量購買美國企業(yè)，購買帝國大廈，以至于美國人驚呼日本人在“購買美國”。因此美國人不會(huì)輕易放松對(duì)日本的控制，而對(duì)日本的所謂“放心”也是有前提的。（李慶四）
編輯：林彥婷
