美國媒體24日援引美國官員的話說，五角大樓正在謀求通過一項“全球反恐計劃”，要求允許特種作戰(zhàn)司令部繞過美國駐外大使直接派人進入駐在國開展秘密軍事行動。但美國國務院和中央情報局可能反對這一提議，因為它可能削弱美國駐外大使和中情局分支機構負責人的權威。

    美國 《華盛頓郵報》24日報道說，根據(jù)五角大樓提出的“全球反恐計劃”，美國特種作戰(zhàn)部隊進入其他國家開展軍事行動時，將無須經(jīng)過美國駐該國大使批準。特種部隊在其他國家的軍事行動一般是秘密行動，所在國官方要么不知，要么只有很少幾個人知情。

    這一計劃無疑將削弱美國駐外大使長期以來的權威。作為“外交使團團長”，大使是美國總統(tǒng)在駐在國的最高代表，有權根據(jù)政治和外交因素決定是否允許美國政府人員進入駐在國。

    “9·11”事件發(fā)生后，時任美國副國務卿理查德·阿米蒂奇指定反恐協(xié)調(diào)員J·科弗·布萊克負責“狙擊”五角大樓。阿米蒂奇說：“我親自告訴布萊克下馬，把馬殺掉，步行作戰(zhàn)———無論如何不能讓這種局面出現(xiàn)。”

    美國國務卿康多莉扎·賴斯上月宣誓就職后，繞開大使派遣特種部隊的問題被再度提起。

    但賴斯在過去一個星期中態(tài)度明確。國務院一名高層人士說：“賴斯主張維持外交使團團長權威高于軍事行動需要的現(xiàn)行模式。她在這一點上態(tài)度堅決，理由也很正當———你需要一個能夠充當協(xié)調(diào)員的人。”陳濟朋（新華社特稿）