刑法缺少相應(yīng)規(guī)定醫(yī)生違法成本太低
全國人大教科文衛(wèi)委員會的調(diào)查顯示,非法的胎兒性別鑒定及選擇性別的流產(chǎn)、引產(chǎn)是出生人口男女性別比偏高的直接原因。
而造成這一現(xiàn)象治理難度較大、難以徹底遏制的一個重要原因就是,缺少相應(yīng)的法律對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為進
行打擊和懲處。
刑法中對打擊實施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的行為沒有規(guī)定。刑法有關(guān)條款的規(guī)定,只適用于無執(zhí)業(yè)資格的人。但實際上,一些具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生或單位正是實施違法犯罪行為的主體。
“現(xiàn)在用B超進行胎兒性別鑒別,鑒別結(jié)果是胎中的女嬰被扼殺了。刑法所限制的非執(zhí)業(yè)醫(yī)師一般都沒有B超,非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒別恰恰是有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師所為。但刑法沒有對他們的這一行為加以限制。”吳德馨委員說。
許智宏認(rèn)為,具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人是實施違法行為的主體,而目前對這部分人無法依據(jù)刑法追究其刑事責(zé)任,僅能進行行政處罰,缺乏有效的威懾,增加了控制出生人口性別比的難度。
作為一名婦產(chǎn)科醫(yī)生,列席常委會會議的全國人大代表魏麗惠說,有關(guān)部門已明確規(guī)定不準(zhǔn)利用B超對胎兒進行性別檢查,但沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定,力度不夠!疤貏e是在基層醫(yī)院,難以控制,這個問題越來越突出,必須修改刑法條款,增加處罰力度。”