今天,省國(guó)資委與魯信、兗礦、濟(jì)鋼等12家國(guó)有企業(yè)法人代表簽訂了2005年業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū),全省省管企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核由此啟動(dòng)。從此,對(duì)國(guó)企老總的軟約束變成了硬杠杠。
這一辦法明確,如企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率低于目標(biāo)值且低于100%,即國(guó)有
資產(chǎn)不保值,則屬未完成考核目標(biāo),除扣除其延期績(jī)效年薪外,還將根據(jù)具體情況確定是否留用。以往,由于國(guó)有企業(yè)歸屬不同部門(mén)管理,對(duì)企業(yè)老總的考核很難建立統(tǒng)一、合理的硬杠杠,致使國(guó)企經(jīng)營(yíng)者缺乏有效激勵(lì)約束,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率不高。為此,我省出臺(tái)《省管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》,首批在12家企業(yè)實(shí)行。
這個(gè)辦法規(guī)定,考核分任期考核、年度考核等。年度考核指標(biāo)包括年度利潤(rùn)總額和國(guó)有資本保值增值率。由于企業(yè)所屬行業(yè)不同,又把企業(yè)分為工交、商貿(mào)等幾類(lèi),分別考核資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等。任期考核則是為鼓勵(lì)企業(yè)增加資本積累,避免短期行為而設(shè),其考核指標(biāo)包括最能反映企業(yè)是否“賬實(shí)相符”的不良資產(chǎn)比率等。如任期考核指標(biāo)完不成,其部分績(jī)效酬薪就難以兌現(xiàn)。
辦法還規(guī)定,如企業(yè)發(fā)生各類(lèi)特大安全責(zé)任事故,則直接被定為未完成考核目標(biāo);如未能完成改革改制、主輔分離等重要任務(wù)或發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件,酌情扣發(fā)績(jī)效年薪或延期績(jī)效年薪。此外,省國(guó)資委還將結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,對(duì)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,國(guó)資委將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),這12家企業(yè)2004年資產(chǎn)總額為1818億元,占全部省管企業(yè)資產(chǎn)總額的65%;利潤(rùn)總額69億元,占85%。2005年這12家企業(yè)利潤(rùn)總額指標(biāo)目標(biāo)值為93.3億元,比2004年實(shí)際完成值提高11.45%。
副省長(zhǎng)王仁元出席簽字儀式。他要求盡快建立健全權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)資監(jiān)管體系;加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革重組,因企因地制宜,扎實(shí)有序推進(jìn)。□朱劍平 高瑜 馬慶軍 報(bào)道
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