我國的認證認可體制及規(guī)范

    認證認可是國際通行的規(guī)范和促進經濟發(fā)展的重要手段，是企業(yè)提高管理和服務水平、保證產品質量、提高市場競爭力的可靠方式。是國家從源頭上確保質量安全、規(guī)范市場行為、指導消費、保護環(huán)境、保護人民生命健康、促進對外貿易的重要保障。在國際上得到廣泛運用。

&nbs p;   我國的認證認可制度始于20世紀70年代，經歷20余年的發(fā)展，認證認可工作不斷得到加強和完善，并取得了顯著成效。為適應我國加入WTO和市場經濟發(fā)展的需要，促進認證認可事業(yè)的健康、有序發(fā)展，2001年8月，國務院決定組建中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA），履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作。

    中國認證機構認可委員會（CNAB）是國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）依法授權設立的國家認可機構，負責對從事各類管理體系認證和產品認證的認證機構進行認證能力資格的認可。同時，CNAB還負責對獲準認可的認證機構的認證管理與技術能力保持狀況實施監(jiān)督；負責認可標志的使用與監(jiān)督管理。

    中國認證人員與培訓機構國家認可委員會（CNAT）是經國家認監(jiān)委（CNCA）批準于2002年4月成立的。其職責是負責我國認證人員的注冊和培訓課程及培訓機構的認可批準工作，一切從事管理體系認證和產品認證的人員必須經CNAT注冊后方可執(zhí)業(yè)。

    為適應認證認可事業(yè)健康發(fā)展和管理體制調整的要求，2003年11月1日，國務院頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》。標志著我國認證認可工作法制化向前邁出了一大步，是我國認證認可事業(yè)發(fā)展史的重要里程碑。為適應經濟全球化進程，整頓和規(guī)范認證市場秩序提供了有利的法律保障。

    認證是指由CNAB認可的認證機構，在認可的業(yè)務范圍內，對產品、服務和管理體系是否符合相關技術規(guī)范及標準進行合格評定活動。認證機構必須獲得CNAB的認可并按認證認可證書的業(yè)務范圍，從事相應的認證工作。

    認證的對象是產品、服務和管理體系。管理體系包括質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和食品安全管理體系。質量管理體系認證與產品認證是相互聯(lián)系又相互區(qū)別，進行質量管理體系認證有利于提高管理水平和產品質量。產品認證是對產品是否符合產品標準或規(guī)范進行評價，兩者不可代替。產品認證又分強制性認證和自愿認證，凡國家規(guī)定實施3C認證的產品，企業(yè)必須通過產品認證，否則，不得進入市場。管理體系認證是自愿的，由企業(yè)自主決定。