頑固堅(jiān)持不合時(shí)宜的冷戰(zhàn)思維，反對歐盟解除長達(dá)16年的對華軍售禁令——

　　對華軍售解禁成為考驗(yàn)歐盟能否擺脫美國用“ 一個(gè)聲音”說話的試金石

　　近日，美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹證實(shí)，美國副國務(wù)卿佐立克在訪歐時(shí)向歐盟表示：如果歐盟堅(jiān)持在今年6月底前解除對華武器禁運(yùn)，美國將中斷多項(xiàng)美歐軍事合作項(xiàng)目。此前，日本首相小泉在接待到訪的法國總統(tǒng)希拉克時(shí)也聲稱，日本“強(qiáng)烈反對”解禁。

　　自2003年12月歐盟首腦會(huì)議作出重新審議對華軍售禁令決定以來，美日先后表示反對。隨著預(yù)定解禁時(shí)間的臨近，解禁與反解禁的“公關(guān)”力度較之以前明顯增加。分析人士指出，美日竭力阻止對華軍售解禁的原因“明槍”背后藏“暗箭”。

　　反解禁美日“明槍”理不通

　　對于美日為何執(zhí)意阻撓歐盟解除長達(dá)16年的對華軍售禁令，美國總統(tǒng)布什表示：歐盟解除對華軍售禁令將改變臺(tái)灣海峽的實(shí)力均衡。日本首相小泉也表示日本擔(dān)憂解禁將會(huì)打破東亞戰(zhàn)略平衡。

　　對于解禁是否會(huì)影響臺(tái)海和平，改變亞洲軍事格局，歐盟認(rèn)為：軍售禁令是一個(gè)過時(shí)的 “不公平”的制裁措施。它已不符合歐中關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)正如法國總統(tǒng)希拉克多次表示的，解除禁令并不意味著出售武器。歐盟沒有向中國出售武器的意愿，中國也未提出要求。所以美日所擔(dān)心的影響臺(tái)海與亞太軍事平衡根本無從談起。

　　在解禁對華軍售問題上，中國政府認(rèn)為，中國一向致力于臺(tái)海和平，而不是相反。中國國家總理溫家寶在2004年底與歐盟主席巴羅佐的會(huì)面中表示，歐盟禁令是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。中國呼吁歐盟解禁對華售武，絕不是急于購買歐洲武器，而是反對政治上的歧視。溫家寶總理說，所謂伙伴關(guān)系，最起碼就是要做到平等。

　　在解禁問題上，盡管歐盟和中國都明確地闡述了自己的立場，并希望取得美日的理解，但美日卻執(zhí)意阻止。國際分析人士對此指出，美日竭力阻撓解禁其實(shí)最重要的考慮并不是擔(dān)心中國會(huì)因此而獲得歐洲先進(jìn)武器，而是另有玄機(jī)。

　　執(zhí)意阻撓不松口“暗箭”露出頭

　　其實(shí)，美國新任國務(wù)卿賴斯近來的一系列言論已在不經(jīng)意間透露出美日的真實(shí)意圖。賴斯在今年2月初訪問歐洲時(shí)曾說道：“捍衛(wèi)太平洋和平的是美國而不是歐洲�！奔�(xì)細(xì)品味，可以發(fā)現(xiàn)賴斯的話所包含的深層含義——擔(dān)心歐洲因此擴(kuò)大在亞洲的影響，從而可能動(dòng)搖美國在亞太地區(qū)地位。輿論還注意到，賴斯還稱歐盟是否解禁對華軍售是美歐之間“真正的分歧”。一般來說，“真正的分歧”只能用來指涉及到最高層次的戰(zhàn)略利益的分歧。而所謂影響臺(tái)海軍力平衡顯然稱不上美國的核心利益，因而也不可能構(gòu)成美歐之間“真正的分歧”。所以，這個(gè)“真正的分歧”只能理解為美國擔(dān)心歐洲的影響力會(huì)通過解禁對華軍售進(jìn)一步擴(kuò)大到亞洲，這將對美國所追求的美國主導(dǎo)下的單極世界戰(zhàn)略目標(biāo)造成嚴(yán)重沖擊。

　　歐盟與國際上絕大多數(shù)國家一樣，主張建立多極的世界格局。隨著歐盟一體化步伐的逐漸加快，歐盟開始向美國擁有歐洲主導(dǎo)權(quán)的傳統(tǒng)提出挑戰(zhàn)。美國媒體對此的評論倒是頗為直接：美國非常擔(dān)心歐盟會(huì)通過解除對華軍售進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的合作，擴(kuò)大歐盟對亞洲的影響力，還會(huì)增加其在世界上對美國說“不”的次數(shù)，這將嚴(yán)重威脅美國的單極戰(zhàn)略。

　　對于日本而言，日本堅(jiān)持與美國一道竭力阻撓解禁，其目的也包含阻止歐盟進(jìn)入亞洲。日本由于自身的歷史問題，其在亞洲的策略長期以來就是依靠美國。如果歐盟的影響力進(jìn)一步擴(kuò)展到亞洲，這也將對日本在亞洲的影響力形成沖擊與挑戰(zhàn)。于是在阻擊歐盟進(jìn)入亞洲問題上，美國又多了日本這個(gè)馬前卒。

　　解禁考驗(yàn)歐盟的智慧和勇氣

　　對于歐盟與美日之間圍繞能否解禁對華軍售展開的爭論以及解除最后能否如期進(jìn)行，國際分析人士指出，這實(shí)際上也是對歐盟到底能否走出美國的陰影、今后能否當(dāng)自己的家的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　當(dāng)前，歐盟在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上接近美國，而且隨著一體化程度不斷加深，在政治上也不甘聽命于美國。但在美國眼里，在軍事和安全上有求于美國仍是歐盟的最大軟肋。歐盟對此其實(shí)也很清醒，以索拉納為代表的歐盟要人就指出：“在缺乏軍事能力的情況下，歐洲將永遠(yuǎn)是只紙老虎。”

　　在歐盟第41屆慕尼黑安全政策會(huì)議上，德國總理施羅德再次提出了北約改革問題。國際輿論認(rèn)為，這是歐盟向北約要求獨(dú)立防務(wù)指揮權(quán)進(jìn)一步表現(xiàn)。不久前，歐盟25國國防部長又正式宣布，將于2007年前組建13支能在15天內(nèi)部署到世界任何危機(jī)地區(qū)的快反部隊(duì)。這表明“軍事一體化”已成為繼“經(jīng)濟(jì)一體化”和“政治一體化”之后歐盟第3個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。而解禁對華軍售就成為考驗(yàn)當(dāng)前歐盟對外能否擺脫美國堅(jiān)持用“一個(gè)聲音”說話的試金石。

　　針對個(gè)別歐盟成員國，特別是防務(wù)上與美國有密切關(guān)系的國家態(tài)度出現(xiàn)搖擺的現(xiàn)象，索拉納強(qiáng)調(diào)，歐盟解除對華軍售禁令的立場沒有改變。德國總理施羅德和法國總統(tǒng)希拉克也分別在不同場合表達(dá)了同樣的立場。據(jù)一位不愿透露姓名的歐盟官員表示，目前歐盟解除對華軍售禁令將與歐盟武器出口行為準(zhǔn)則的修訂工作同步進(jìn)行，“歐盟完成修訂工作之日可能就是解除對華軍售禁令之時(shí)”。（周峰）

責(zé)任編輯：屠筱茵