如果美國的著名鷹派人物當上駐聯合國代表……
圍繞安理會改革的爭論本周繼續(xù),自上周中美俄反對聯合國急“擴常”后,115個反對日、德、印、巴成為聯合
國安理會常任理事國的國家11日在紐約曼哈頓召開會議。發(fā)起會議的意大利、巴基斯坦、韓國等為首的“咖啡俱樂部”表示,反對為聯合國改革設定時限。這被看作是與尋求“入”的“四國聯盟”針鋒相對。
安南秘書長的改革報告提出后,眾多發(fā)展中國家對改革方案提出了各種質疑,認為它過于偏重安全和人權,而輕視發(fā)展問題。安南表示,各成員國圍繞安理會改革的討論才剛剛開始。而爭論的深入也表明廣大聯合國成員國是以嚴肅的態(tài)度看待聯合國改革。大國表態(tài)和眾多發(fā)展中國家不同的聲音都表明,真正實現聯合國成立以來最宏大的改革藍圖絕非易事。
安南秘書長還表示了他新的憂慮———鑒于日本與鄰國的緊張關系,他擔心聯合國改革進程因此受到阻礙。安南強調說,日本要在聯合國扮演更重要的角色,必須首先取信于鄰國,說服亞洲各國。這也反映出日本要成為安理會常任理事國并不樂觀。而這與日本政府自身的所作所為難脫干系,從篡改歷史教科書到挑起島嶼爭端,無不引起東亞近鄰的責難聲一片。日本“近攻遠交”的外交方略不僅在自家已是四面楚歌,還讓東亞不得安寧,又怎能獲得國際社會的支持?
日本在對待歷史問題的態(tài)度上,與一同在爭取“入!钡牡聡鴦t形成了鮮明對比。韓國總統盧武鉉訪德時就表示:只要日本沒有反省歷史,它與其亞洲鄰國之間就很難實現和解。而德國總理施羅德也說,如果一個國家能夠以“審慎和自省”的方式正確對待本國的歷史,不僅“不會失去朋友,反而將會贏得朋友”。
對于安理會改革,美國國務卿賴斯15日又拋出批評,稱如果聯合國不進行全面改革,就無法成為國際社會的“重要力量”,但是,作為聯合國最富有的成員國,美國如果在聯合國會費這樣的問題上也斤斤計較,豈不是“既讓馬兒跑,又讓馬兒不吃草”?
與此同時,布什總統提名的美國常駐聯合國代表人選———約翰-博爾頓本周遭到了來自民主黨的“攔截”和前同事的批駁。美國政府提名要職出現爭議并不希奇,但圍繞博爾頓的爭議卻幾乎前所未有。博爾頓對聯合國的尖銳批評早已眾所周知,本周他的前同事,幾位前情報高官又輪番出面指責他依仗位高權重,為達到自己的目的,威脅恐嚇地位低的官員。原本在本周就能被提交的提名也被推遲到下周。若做個對比,這位“強人”博爾頓的行事方式與美國政府在國際社會一貫的單邊主義作風也頗有相似之處。而博爾頓在聽證會上遭到“圍剿”不是也說明:不顧他人,一意孤行早晚會絆住自己的腳?
對聯合國“石油換食品”腐敗丑聞的調查本周也疑云漸顯,撈取援助資金的四國“蛀蟲商人”被挖出。安南秘書長14日更是指出,美英應為當時薩達姆政權的走私石油承擔責任。而此前由于自己的兒子牽連其中,安南秘書長也一度承受極大壓力。但就像安南自己所說:他本人不能將改革方案強加給成員國,同樣,擁有191個成員國的龐大機構的革新,需要所有成員國的共同努力。
一周聲音
英國 《每日電訊》 4月12日
對很多人來說,“聯合國”本身就很有分量,它是國際社會的代名詞。同時,很多人也錯誤的以為,聯合國工作人員也會比其他機構更加道德高尚。人們必須認識到,機構龐大的聯合國也會像任何一個大型機構一樣,有人們不愿看到的陰暗面……但是,安南先生不僅允許外界來調查“石油換食品”腐敗丑聞,而且領導調查的還是前美聯儲主席保羅·沃克,這已經是一個很好的跡象。秘書長還提出了宏大的改革提議,所有的這些變化和革新,不僅能幫助聯合國獲得現代化的管理,還能讓它更有效地應對恐怖主義等全球危機。
泰國 《曼谷郵報》 4月11日
很多有關聯合國改革的爭論都集中于安理會的擴大,事實上,還有很多重要的問題我們需要看到,從盧旺達到伊拉克,對聯合國在國際和平和安全中扮演更重要角色的呼聲越來越大。很明顯,聯合國的改革是長期的,但同時,還有一件重要的事情可做———所有的聯合國成員國簽署一項協議:恐怖主義在世界上無容身之地。這并沒有看起來那么容易,因為在“對一個人來說是恐怖分子,對另一個人而言卻是自由戰(zhàn)士”的觀念下,國際社會已經太久縱容對非軍事人員和平民的殺戮。而全世界沒有任何人能夠有理由說:恐怖主義是解決問題惟一的方式。
美國 《洛杉磯時報》 4月11日
美國政府批評中國的人權問題從來都不怠慢,但是對于日本政府拒絕反省歷史的道義倒退卻幾乎沒有任何反應。日本的政客和媒體在國內炮制出了否認南京大屠殺的虛假歷史,這是對中國的嚴重冒犯,也可以與歐洲的做法對比。日本媒體也被迫迎合死灰復燃的軍國主義思潮。日本政府的策略就是推行排外和右翼觀念,這在篡改歷史書中完全暴露了。美國政府不應無視日本軍國主義勢力的上升,如果得到縱容,最終的結果是日本將完全擺脫和平憲法的束縛,威脅到它的鄰國,甚至引發(fā)另一場世界戰(zhàn)爭。
美國 《華盛頓郵報》 4月11日
當賴斯國務卿宣布博爾頓的提名時,她說美國需要博爾頓這樣“強有力”的聲音來保護自己利益。但是聯合國并不只是一個辯論俱樂部,而是維護全球安全的有效工具。美國更需要的是與盟友有效合作的外交家,而非與政治對手爭辯的政客。博爾頓的支持者說他會堅定的支持聯合國安理會和其他國際機構,但是他過去的所作所為反映的卻不是如此。
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