一提起洗錢，許多人首先想到的就是海外電影上犯罪分子利用各種手段洗錢，轉移自己的犯罪所得，仿佛這些距離我們還比較遙遠。但現(xiàn)在，隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融合的加深，反洗錢受到前所未有的重視。

    解讀“洗錢”

    要了解反洗錢，就要先說一下 洗錢。所謂洗錢，是指將犯罪所得及其收益通過交易、轉移、轉換等各種方式加以合法化，以逃避法律制裁的行為。洗錢活動不僅幫助犯罪分子逃避法律制裁，而且還助長并滋生新的犯罪，扭曲正常的經(jīng)濟和金融秩序，損害金融機構的誠信，腐蝕公眾道德。

    加強反洗錢意義重大。尤其是金融機構作為資金活動的載體，容易成為洗錢活動的渠道，金融機構卷入洗錢，不僅嚴重損害金融機構的聲譽，而且會帶來巨大的法律和運營風險。因此，反洗錢對維護金融機構聲譽，防范金融風險，維護金融體系的穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

    反洗錢越來越受到國際社會的普遍關注，是因為它背后反映的往往是涉及社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、有組織犯罪和社會公德等共性問題。國際反洗錢立法始于二十世紀中后期，受到大多數(shù)西方發(fā)達國家及新興市場國家的高度關注。“9.11”恐怖事件以后，反洗錢和反恐融資聯(lián)系到一起，反恐融資成為反洗錢工作的一個重要領域。

    反洗錢：中國開始行動

    近幾年，我國政府高度重視反洗錢工作，相繼發(fā)布了行政法規(guī)和一系列金融法規(guī)，確立了個人存款賬戶實名制、銀行賬戶管理制度以及大額現(xiàn)金管理等制度。中國人民銀行從2003年起先后發(fā)布了《金融機構反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑交易報告管理辦法》和《金融機構大額和可疑外匯交易管理辦法》，明確提出了對銀行類金融機構的反洗錢監(jiān)管要求，確立了我國反洗錢報告和反洗錢信息監(jiān)測制度的基本框架。新修訂的《中國人民銀行法》明確人民銀行負責組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作。將洗錢規(guī)定為刑事犯罪以及金融業(yè)反洗錢基本制度的確立，標志著我國反洗錢法律制度體系已初步建立。

    經(jīng)國務院批準，中國人民銀行于2003年9月成立了反洗錢局，并于2004年4月組建了中國反洗錢監(jiān)測中心，負責反洗錢情報的接收和分析工作。目前，中國反洗錢監(jiān)測分析中心已開通了15家商業(yè)銀行總行的電子數(shù)據(jù)報送渠道。

    反洗錢：青島初見成效

    在中國人民銀行青島市中心支行的協(xié)調(diào)組織下，近年來，我市反洗錢工作初見成效，銀行業(yè)反洗錢工作組織管理體系初步建立。人民銀行對大額和可疑支付交易信息的監(jiān)測分析水平進一步提高。2004年，人民銀行青島市中心支行共接收本外幣大額和可疑資金交易20多萬筆，通過監(jiān)測分析，檢查出一批可疑交易情況。在公安部門的具體組織指揮下，有關職能部門相互配合，成功地打掉地下錢莊一個，這是我市偵破的全國第一起由外國人經(jīng)營地下錢莊案件，有力地震懾了洗錢犯罪。

    據(jù)悉，我市反洗錢工作將全面走向深入。人民銀行將進一步提高對大額和可疑支付交易信息的監(jiān)測分析水平，進一步完善反洗錢信息分類管理庫；隨著證券、保險以及非金融高風險行業(yè)反洗錢法規(guī)的出臺，人民銀行還將建立多個不同層次的反洗錢協(xié)調(diào)機制，形成反洗錢工作合力。本報記者傅軍