——日本外交有得有失喜憂參半
輿論注意到,在四國(guó)“入常”過(guò)程中,美國(guó)對(duì)日本的態(tài)度發(fā)生了微妙的變化。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),得到美國(guó)的支持,當(dāng)然高興,但被俄羅斯矮化成“二等國(guó)家”,卻很不是滋味。
美國(guó)態(tài)度有變
上周,美國(guó)右派報(bào)紙《華盛頓
郵報(bào)》披露了美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯不支持德國(guó)“入!钡恼勗捴,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹又更明確地表示,美國(guó)只支持日本的“入!毙袆(dòng),對(duì)其他國(guó)家的“入!迸,美國(guó)暫時(shí)還沒(méi)有考慮。
此前,美國(guó)曾表示反對(duì)為聯(lián)合國(guó)改革設(shè)時(shí)限,這不啻給日本迎面潑了冷水。但此后不久,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿霍爾姆斯又表示,美國(guó)不反對(duì)安南要求各成員國(guó)利用9月峰會(huì)達(dá)成共識(shí)的建議。
對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,美國(guó)的既定方針實(shí)際上就是以保證美國(guó)國(guó)家利益最大化為原則的方針。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員說(shuō),日本與美國(guó)已經(jīng)有著50多年的安全合作歷史,這使日本成為美國(guó)在全球反恐戰(zhàn)略和推進(jìn)中東和平進(jìn)程的努力中可以發(fā)揮“關(guān)鍵性作用”的合作伙伴。美國(guó)在衡量哪個(gè)國(guó)家可以“入常”的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)使用的完全是美國(guó)的國(guó)家利益尺度,完全忘記了聯(lián)合國(guó)是一個(gè)國(guó)際組織。
支持仍有限度
當(dāng)然,美國(guó)對(duì)日本的支持也是有底線的,那就是,盡管日本一再?gòu)?qiáng)調(diào)要向傳統(tǒng)“五!币粯訐碛蟹駴Q權(quán),但美國(guó)態(tài)度也是明確的:要成為擁有否決權(quán)的常任理事國(guó),不行!
在聯(lián)合國(guó)這個(gè)世界大家庭里,改革最終向何處發(fā)展,即使是超級(jí)大國(guó),要想完全左右,也是不可能的。聯(lián)合國(guó)該怎么改革,最終還要看大多數(shù)成員國(guó)的意見(jiàn)。
俄羅斯失去耐心
日本共同社披露,由于俄日之間在領(lǐng)土等問(wèn)題上摩擦不斷,加之日本在俄羅斯投資很少,俄羅斯已經(jīng)將日本從其亞洲外交“重點(diǎn)國(guó)家”的名單上劃去,將其降格為“二等國(guó)家”。
俄羅斯將亞洲國(guó)家分成兩類,一類是外交“重點(diǎn)國(guó)家”,另一類是“次要國(guó)家”。長(zhǎng)期以來(lái),日本、中國(guó)、印度和印度尼西亞一直位于俄羅斯在亞洲的外交“重點(diǎn)國(guó)家”的名單上。
但是,日本對(duì)俄羅斯的慷慨許諾大都停留在紙面上。在日本的對(duì)外援助中,俄羅斯所分得的一杯羹也很少。日本在與俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),時(shí)刻不忘與北方四島問(wèn)題掛鉤。
分析人士指出,日本錯(cuò)誤地認(rèn)為俄羅斯只能依靠日本的幫助來(lái)走出經(jīng)濟(jì)困境。由于日本企圖在歸還北方領(lǐng)土問(wèn)題上一直對(duì)俄羅斯采取“持幣拿捏”的態(tài)度,致使俄羅斯失去耐心。
伊懷杰 孫建和
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