會開車的人越來越多。不少剛學(xué)車的人希望買輛二手車過度一下，練練手；也有的人覺得現(xiàn)在車價變化太快，買輛二手車先用著比較實惠。然而真要去買二手車，就會發(fā)現(xiàn)沒那么簡單，對二手市場了解越多，顧慮也會越多�！吨袊�(jīng)濟時報》載文分析二手車市場發(fā)展面臨的門檻。 曹先生是一
家私營企業(yè)的老板，剛剛拿到駕照的他，想買輛二手車度過一年的實習(xí)期，于是他在二手車市場以6萬元的價格購買了一輛看似嶄新的普桑，然而在隨后的一次汽車維修時，汽修人員告訴他這輛車“老爺”得可以了。 曹先生認為購買二手車就是一場賭博，他希望明年他將車重新噴漆之后，依然能以5萬元的價格轉(zhuǎn)手賣出去。
這就是目前中國二手車市場交易的一個縮影。
誠信危機頻現(xiàn)
對于大多數(shù)消費者而言，目前中國二手車交易一直存在著嚴重的信息不對稱�！百I的沒有賣的精”，由于消費者對車輛殘值和當(dāng)前二手車市場交易行情缺少了解，又缺乏規(guī)范、有公信力的專業(yè)技術(shù)評估手段，導(dǎo)致二手車交易屢屢出現(xiàn)“誠信危機”。
中國的二手車市場是在1998年以后逐步形成的。據(jù)了解，當(dāng)時根本就沒有二手車經(jīng)銷商，只是一些車販子在進行二手車倒賣。數(shù)年發(fā)展后，二手車市場開始出現(xiàn)一些規(guī)模比較小的經(jīng)銷企業(yè)。
但隨著中國新車銷量的猛增，二手車的交易量也直線上升。據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，2000年中國二手車交易量為76萬輛，到2003年二手車交易量已達到158萬輛，銷售額高達600億元，其中轎車占30％，同比增長30％。
一位二手車業(yè)內(nèi)人士表示，近幾年想買二手車的消費者越來越多，但很多人都是嘴上說說最終還是選擇購買新車。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阻礙消費者最終放棄選擇二手車的主要原因就是買賣糾紛不斷，二手車市的陷阱太多，消費者很怕買回“問題車”。
據(jù)了解，一些二手車市設(shè)下的陷阱主要有：辦理過戶手續(xù)不清楚；隱瞞車史；故意把公里數(shù)調(diào)低；表面光鮮迷惑人。有一些無良車主或中介商還大做手腳，把二手車車齡、使用程度、質(zhì)量狀況等改頭換面，購車者往往被迷惑，交易后也往往出現(xiàn)配套服務(wù)不完善的問題，維修費用奇高，有些舊車甚至找不到相應(yīng)的維修地點和配件。
據(jù)介紹，國外二手車交易建立了較科學(xué)、完善、權(quán)威的二手車評估體系。國外二手車的使用年限一般以技術(shù)檢測為主要依據(jù)來確定車的使用時期，其銷售價格制定首先要經(jīng)過技術(shù)檢測部門的技術(shù)人員進行測定，列出測試清單，然后作出此估價，銷售商根據(jù)估價和原銷售價格綜合確定二手車實際銷價。在瑞士，凡是購買二手車的車主都可以得到一張保修單，享受兩年的保修期，并隨車輛一起過戶。
發(fā)展面臨“五道檻”
業(yè)內(nèi)人士認為，要想使我國二手車交易步入健康快速發(fā)展軌道，至少需要跨過“五道門檻”。
一是稅收負擔(dān)重。我國當(dāng)前二手車的稅收問題甚于新車，例如增值稅，工商部門對舊機動車的價格評估的原則是“舊車不超新車”，而新車在
銷售時已經(jīng)交納了增值稅，舊車在流通中只有損值，沒有增值�？涩F(xiàn)實卻是一些地區(qū)的舊車交易還要交納增值稅。另外還有其它在國家規(guī)定的稅收之外的地方性稅費，以及各地征稅稅種不統(tǒng)一等問題，都影響著二手車消費。
二是評估體系不健全。我國目前對機動車鑒定估價從業(yè)人員嚴重短缺，但是人員的培訓(xùn)還僅僅只是二手車價格估價的一個方面，而估價的標準全國不統(tǒng)一，在交易中存在著定價不合理、隨意性較大的問題。有的地方還出現(xiàn)“私賣公高估價，公賣私低估價”，使國有資產(chǎn)流失，國家的稅收減少。
三是售后服務(wù)無保證。在國外不僅新車有售后服務(wù)，二手車也有完善的售后服務(wù)，在瑞士，二手車有兩年的保險，而且可以隨車主的變化而轉(zhuǎn)移，不少消費者對品牌的忠實度往往從二手車的銷售和售后服務(wù)開始。而我國目前只有新車的售后服務(wù)，二手車市場還是被遺忘的角落。
四是汽車置換步履艱難。由于汽車廠商對二手車估價沒有統(tǒng)一的標準和科學(xué)的依據(jù)，估價低影響銷售的利潤，估價高不能滿足購車者的預(yù)期，致使舊車收上來很難賣出。在中心城市置換下來的二手車不容易就地銷售，一般流向不發(fā)達的小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這又涉及到車輛跨地區(qū)的銷售過戶轉(zhuǎn)籍問題。
五是舊車交易合法保證難度大。中國整個社會誠信體系還不完善，汽車交易中的交易信息、車輛的維護保養(yǎng)信息、車輛的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移信息、車主信息等都難以確保真實統(tǒng)一，這就造成了很多假冒汽車零配件、小修理廠等大量存在，消費者因為各種原因也會提供一些不完整甚至虛假信息。汽車廠家和經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)員相對缺乏相關(guān)鑒別經(jīng)驗，如何避免置換車輛中出現(xiàn)盜搶車、組裝車、拼裝車、走私車等成為了廠家從事二手車交易的很大煩惱。此外，交易中的假身份證、假代碼證書、假公章、假合同也會給經(jīng)銷商造成非常大的麻煩和風(fēng)險，而這些都嚴重制約了二手車市場發(fā)展。
新《辦法》規(guī)范市場
二手車領(lǐng)域的種種問題應(yīng)如何解決？目前來看，我國1998年頒布的《舊機動車交易管理辦法》已經(jīng)效力漸失，而新的希望似乎都寄托在了即將出臺的《二手車流通管理辦法》身上。
記者從商務(wù)部一位知情人士處獲悉，新辦法對舊車經(jīng)營、舊車經(jīng)紀、評估鑒定和拍賣都有嚴格規(guī)定，二手車經(jīng)營行為包括二手車交易、經(jīng)紀、拍賣、鑒定評估等，而且新辦法規(guī)定只有二手車經(jīng)營公司才能從事二手車交易，即收購和銷售二手車；經(jīng)紀公司卻只能促進他人交易或買賣二手車而從事居間、行紀或代理等經(jīng)營行為，其工作目的是收取傭金。顯然，這種在管理條例上對交易市場、經(jīng)紀公司、經(jīng)營公司、鑒定評估機構(gòu)的職責(zé)和經(jīng)營范圍進行區(qū)分的做法，有助于堵塞行業(yè)黑洞，保障買賣雙方的合法權(quán)益。
除此之外，新辦法涉及到的其他內(nèi)容也相當(dāng)廣泛。“迄今為止，國內(nèi)尚未對二手車的評估建立起一套完整而科學(xué)的評測體系，也未明確建立二手車交易市場的管理辦法，《二手車流通管理辦法》就是要填上這個缺口�！鄙虅�(wù)部的這位人士說。劉春
