5月28日，國民黨發(fā)言人張榮恭向島內(nèi)媒體透露了大陸與世界衛(wèi)生組織（簡稱世衛(wèi)）簽訂的“諒解備忘錄”內(nèi)容�！罢徑鈧渫洝苯o了臺(tái)灣與其身份相適應(yīng)的國際空間，但臺(tái)當(dāng)局對此卻 進(jìn)行猛烈攻擊。與此同時(shí)，國民黨主席連戰(zhàn)到訪后大陸準(zhǔn)備送給臺(tái)灣的大熊貓，竟然傳出要被臺(tái)當(dāng)局先送到日本“開枝散葉”，完全歪曲了大陸的一片好意。

　　“諒解備忘錄”滿足了臺(tái)灣流行病防治的需要

　　據(jù)張榮恭透露，“諒解備忘錄”于5月14日簽署，已經(jīng)生效，主要有三方面的內(nèi)容。

　　第一，秉承世界衛(wèi)生組織的宗旨，堅(jiān)持聯(lián)合國憲章和世衛(wèi)組織法，目的是協(xié)助臺(tái)灣醫(yī)療與公共衛(wèi)生專家參與世衛(wèi)秘書處開展的技術(shù)交流工作。第二方面主要涉及三個(gè)問題：世衛(wèi)秘書處可以向臺(tái)灣醫(yī)療及公共衛(wèi)生專家發(fā)出邀請函，臺(tái)灣專家可以個(gè)人名義參與有關(guān)活動(dòng)，需要時(shí)可稱來自中國臺(tái)灣；世衛(wèi)秘書處可派工作人員和專家赴臺(tái)灣，考察衛(wèi)生及疾病情況，或提供醫(yī)療和公共衛(wèi)生技術(shù)援助；臺(tái)灣如發(fā)生嚴(yán)重公共衛(wèi)生突發(fā)事件，世衛(wèi)秘書處將視需要盡快派工作人員或?qū)＜腋芭_(tái)灣實(shí)地考察，或向臺(tái)灣提供技術(shù)援助等。第三，關(guān)于“諒解備忘錄”的定位，即備忘錄是在兩岸未正式協(xié)商并達(dá)成一致前做出的特殊安排，希望看到兩岸盡早商談，共同研究臺(tái)灣以適當(dāng)方式參與世衛(wèi)相關(guān)問題。

　　“諒解備忘錄”內(nèi)容曝光后，國民黨、親民黨及島內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，這確實(shí)是在目前臺(tái)海局勢下，能夠使臺(tái)灣民眾享受到世衛(wèi)流行病防疫體系的務(wù)實(shí)做法。張榮恭表示，與以前相比，“諒解備忘錄”有實(shí)質(zhì)東西，大陸給臺(tái)灣多了一些空間。他說，國民黨愿就“需要時(shí)，專家可稱來自中國臺(tái)灣”的具體內(nèi)容，在兩岸搭建溝通平臺(tái)。但臺(tái)當(dāng)局卻不這么看，“衛(wèi)生署長”侯勝茂日前已向世衛(wèi)提出“嚴(yán)正抗議”。臺(tái)“外交部”聲稱，大陸無權(quán)就臺(tái)灣參與世衛(wèi)事項(xiàng)與世衛(wèi)秘書處“片面協(xié)商”作出安排，“任何矮化臺(tái)灣地位的安排，臺(tái)灣當(dāng)局都無法接受”。

　　以民眾衛(wèi)生健康為由，謀求“主權(quán)地位”

　　親民黨主席宋楚瑜訪問大陸期間，與中共就臺(tái)灣參與國際活動(dòng)達(dá)成共識(shí)，即“促進(jìn)恢復(fù)兩岸平等協(xié)商后，討論臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國際活動(dòng)的問題，包括優(yōu)先討論參與世界衛(wèi)生組織（WHO）活動(dòng)的相關(guān)問題。雙方共同努力，求同存異，逐步尋求最終解決辦法”。

　　島內(nèi)“急獨(dú)”勢力猛烈攻擊“諒解備忘錄”，恰恰暴露了過去幾年他們口口聲聲鼓吹爭取臺(tái)灣人民“衛(wèi)生權(quán)”、“健康權(quán)”和“不做全球衛(wèi)生孤兒”只不過是自欺欺人，借世衛(wèi)搞“臺(tái)獨(dú)”才是其真正目的。

　　5月世衛(wèi)大會(huì)期間，臺(tái)當(dāng)局第9次鼓動(dòng)少數(shù)國家搞“參與世界衛(wèi)生組織”提案，被挫敗后又圍繞“國際衛(wèi)生條例”大做文章。世衛(wèi)大會(huì)修改“國際衛(wèi)生條例”時(shí)，其中一個(gè)條款改為“條例的執(zhí)行必須接受‘普遍適用’目標(biāo)的指導(dǎo)，以保護(hù)世界所有人類免于國際傳染的疾病”。臺(tái)灣當(dāng)局一相情愿地認(rèn)為，“這等于讓臺(tái)灣取得了參與國際衛(wèi)生事務(wù)的法律基礎(chǔ)”。

　　對此，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》等媒體清醒地指出，如果只聽“外交部”和“衛(wèi)生署”的說法，一般民眾會(huì)誤認(rèn)為臺(tái)灣已加入世衛(wèi)。其實(shí)，“國際衛(wèi)生條例”從頭到尾都表明，只有主權(quán)國家才可以成為參與方�！罢徑鈧渫洝奔日疹櫫伺_(tái)灣人民參與疾病防治的實(shí)際需要，又延續(xù)了聯(lián)合國和世衛(wèi)組織堅(jiān)持一個(gè)中國的精神。難怪臺(tái)灣當(dāng)局會(huì)惱羞成怒，不惜扭曲大陸的善意。

　　把大熊貓借給日本，絕對不只是為了“開枝散葉”

　　臺(tái)當(dāng)局以泛政治化心態(tài)阻撓兩岸交流，在大陸贈(zèng)送大熊貓一事上也有體現(xiàn)。連戰(zhàn)大陸行以來，島內(nèi)民眾一直十分關(guān)注大熊貓何時(shí)能到臺(tái)灣安家。5月28日，臺(tái)北動(dòng)物園舉行了第一屆“可愛寶寶大熊貓繪畫比賽”。上午8時(shí)多，動(dòng)物園廣場上聚集了從各地趕去畫熊貓的小朋友。在孩子們的筆下，有的熊貓正在啃翠綠的竹子，有的正在玩皮球，還有的和小朋友手拉手。半個(gè)小時(shí)的熊貓電影也受到家長和孩子們的熱烈歡迎，現(xiàn)場不時(shí)傳出掌聲和笑聲。

　　但臺(tái)灣當(dāng)局就是違背民意，從政治和技術(shù)環(huán)節(jié)兩方面阻撓大熊貓到臺(tái)。臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”官員稱，必須先搞清大陸是送給“個(gè)人”還是“國家”，再由受贈(zèng)者按《華盛頓公約》提出申請，還要依照臺(tái)《野生動(dòng)物保育法》，由“輸出國出具出口許可，交由輸入國申請進(jìn)口”，不接受“城市對城市”的申請模式。臺(tái)“陸委會(huì)主委”吳釗燮說，臺(tái)灣不具備飼養(yǎng)大熊貓的能力，在沒有百分之百的把握之前，不該讓它們到臺(tái)灣。近日，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)一則消息稱，陳水扁有可能改變主意接受大熊貓，然后再借給日本東京上野動(dòng)物園，幫助那里的大熊貓繁殖。

　　分析指出，臺(tái)當(dāng)局的企圖非常明顯，就是借日本等第三地體現(xiàn)“國與國之間的贈(zèng)送”的政治含義。前不久臺(tái)當(dāng)局官員還聲稱，依據(jù)臺(tái)灣法律規(guī)定，大陸是狂犬病疫區(qū)，不得直接輸出活體動(dòng)物到臺(tái)灣；大熊貓必須先到“第三國”暫居6個(gè)月后，再由“第三國”出具檢疫證明，才能申請到臺(tái)灣。由此可見，借道上野動(dòng)物園的說法并非完全沒有根據(jù)，但絕對不只是為了“開枝散葉”。

編輯：屠筱茵