中國(guó)早在一年前就提出聯(lián)合開(kāi)發(fā)東海,日本對(duì)此先拒后迎。如今中國(guó)拿出方案,日本又提出了令人難以理解和接受的要求
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐東京記者樂(lè)紹延報(bào)道
中日兩國(guó)政府有關(guān)東海石油天然氣開(kāi)采問(wèn)題的局長(zhǎng)級(jí)磋商,經(jīng)過(guò)兩天內(nèi)共計(jì)8個(gè)半小時(shí)的對(duì)話(huà),于5月31日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館結(jié)束。中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)崔天凱
、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)能源局副局長(zhǎng)吳貴輝以及日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(zhǎng)佐佐江賢一郎、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳廳長(zhǎng)小平信因參加了磋商。圍繞東海石油天然氣開(kāi)采問(wèn)題問(wèn)題,雙方于去年10月舉行過(guò)一次外交部司長(zhǎng)級(jí)磋商,但未能達(dá)成一致。本輪磋商過(guò)后,雙方商定,下次磋商將盡早在東京舉行。
日方開(kāi)出“不能讓步的條件”
據(jù)悉,日本方面在這次磋商中改變了原先一口拒絕中國(guó)方面提出的進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)的立場(chǎng),表示可以“有條件地”考慮同中國(guó)方面進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)。日方曾強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須終止“單方面的”開(kāi)采活動(dòng),并向日本提供東海油氣田的地質(zhì)資料以及其他與石油氣開(kāi)采有關(guān)的數(shù)據(jù)。之后,日本才有可能研究是否同中方進(jìn)行共同開(kāi)采問(wèn)題。
日方根據(jù)日本的海洋資源調(diào)查認(rèn)為,中國(guó)在開(kāi)采的“春曉”和“斷橋”兩個(gè)油氣田同“日中中間線(xiàn)”東側(cè)的油氣田相連。所以日方表示,如果進(jìn)行共同開(kāi)發(fā),也必須將“日中中間線(xiàn)”中方一側(cè)的油氣田也拿出來(lái)共同開(kāi)發(fā),稱(chēng)這是不能讓步的條件。
日本資源能源廳長(zhǎng)官5月30日對(duì)日本記者說(shuō),如果中國(guó)一面表示進(jìn)行共同開(kāi)發(fā),一面又在繼續(xù)進(jìn)行單方面開(kāi)發(fā),磋商就難以順利進(jìn)行。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一認(rèn)為,中方一方面說(shuō)要通過(guò)對(duì)話(huà)進(jìn)行共同開(kāi)發(fā),一方面又在單方面進(jìn)行開(kāi)采,“這等于右手在握手,左手在打人”。不過(guò),由于中方斷然拒絕了日方的無(wú)理要求,日方調(diào)整了談判策略,表示要先聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)方面提出的共同開(kāi)發(fā)的海域、方式已經(jīng)利潤(rùn)分成等共同開(kāi)發(fā)的方案。
中方拒絕停止單方開(kāi)采要求
西方媒體引述一名日本官員的話(huà)說(shuō),“日本方面并沒(méi)有從中方得到滿(mǎn)意的答案”。佐佐江賢一郎也在磋商結(jié)束后會(huì)見(jiàn)記者時(shí)透露,中方拒絕了日方提出的、中國(guó)停止“單方面開(kāi)采”的要求,也拒絕了向日本提供東海油氣田的地質(zhì)資料以及其他與油氣開(kāi)采相關(guān)數(shù)據(jù)的要求。佐佐江賢一郎還透露,中國(guó)方面在這次磋商中首次提出了共同開(kāi)發(fā)的方案。中國(guó)在2004年6月就曾提議,與日本聯(lián)合開(kāi)發(fā)東海天然氣田,日方一直持消極態(tài)度。針對(duì)中國(guó)此次提出的方案,佐佐江賢一郎認(rèn)為,它“與日本的要求差距很大”,日本“難以接受”中國(guó)方面提出的共同開(kāi)發(fā)方案。不過(guò),在這次磋商中,雙方一致同意研究通過(guò)共同開(kāi)發(fā),謀求解決問(wèn)題的可能性。
日企試開(kāi)采就是挑釁
日方相關(guān)官員在會(huì)前表示,如果磋商找不到共同點(diǎn),日本民間企業(yè)將從今年夏天以后開(kāi)始試開(kāi)采。日本試圖將試開(kāi)采作為談判的籌碼,但這些無(wú)異于“威脅”的言論顯然就破壞了磋商的氛圍。小平信因磋商后在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)依然堅(jiān)持,由于中國(guó)拒絕停止開(kāi)采,日本方面也將繼續(xù)審批民間企業(yè)在“有爭(zhēng)議海域”試開(kāi)采的許可。日本政府4月13日就開(kāi)始為日本企業(yè)辦理東!叭罩兄虚g線(xiàn)”東側(cè)油氣田試采權(quán)手續(xù)。中國(guó)外交部發(fā)言人對(duì)此早有表示,日本方面的上述舉措是對(duì)中方權(quán)益和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的嚴(yán)重挑釁,由此產(chǎn)生的一切后果,責(zé)任都在日本方面。值得關(guān)注的是,據(jù)外電報(bào)道,6月1日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官細(xì)田博之在東京的例行記者會(huì)表示,日本還沒(méi)有在東海探勘油氣的計(jì)劃。
關(guān)于與油氣開(kāi)發(fā)相關(guān)的日中東海專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界問(wèn)題,雙方一致同意設(shè)立由專(zhuān)家組成的工作小組開(kāi)展對(duì)話(huà)。
日本媒體認(rèn)為,由于中國(guó)在接近“日中中間線(xiàn)”的“春曉”將于今年10月投產(chǎn),日中兩國(guó)今后在東海油氣田開(kāi)采問(wèn)題上的摩擦將不可避免地加深。