據(jù)新華社今日上午專電聯(lián)合國外交人士8日透露說,由日本、德國、印度、巴西組成的“四國聯(lián)盟”修改了它們此前公開的安理會改革決議草案,加入有關將新增常任理事國的否決權問題在安理會擴大15年后再討論等內(nèi)容,試圖以此來換取更多國家的支持。 分析人士認為,暫時放棄否
決權雖然不是四國所愿,但為了先獲得常任理事國的席位,也只能“舍魚而取熊掌”。 新決議草案說:“新常任理事國將不行使否決權,直到通過評估就是否把否決權擴大到新常任理事國的問題做出決定為止。”草案同時建議,評估應該在改革措施實施后15年進行。 由于中國、法國和美國等國家對這一決議草案表示了不同程度的反對或不滿。在此背景下,四國聯(lián)盟對原草案進行了修改。將否決權問題擱置15年被視為四國為爭取更多支持而做出的一個策略性讓步。 否決權是安理會常任理事國權力的象征之一,也是渴望“入!钡娜盏碌葒J覦的目標。但從早先聯(lián)合國改革問題高級別名人小組提出的兩個方案開始,就沒有提到過給予新常任理事國否決權的問題。包括美國在內(nèi)的一些國家擔心,讓過多的國家擁有否決權,只會使安理會的決策工作陷入癱瘓。 四國聯(lián)盟在上月公開的決議草案中建議安理會擴大分三步走:第一步是就安理會擴大的方案和程序通過框架決議;第二步是選舉新的安理會常任理事國;第三步是就修改憲章通過決議。 這其中,每一步都需要在聯(lián)大表決中獲得三分之二多數(shù)的支持才能通過。路透社說,一些外交人士估計,目前四國聯(lián)盟已經(jīng)在聯(lián)合國191個成員國中爭取到了大約100個國家的支持,還需要拉到30張左右的選票,才能保證它們提交的草案得以順利通過。
|