據(jù)新華社上海6月19日電 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康近日在國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)案件治理工作會(huì)議上說(shuō)，要通過(guò)開(kāi)展案件專項(xiàng)治理的研究和檢查，系統(tǒng)分析金融機(jī)構(gòu)重大案件、重要問(wèn)題存在和發(fā)生的原因和規(guī)律，探求防范化解的辦法和措施。這一要求可謂切中當(dāng)前銀行管理之弊。

  &nbs p; 仔細(xì)分析近期曝光的銀行大案不難發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題的癥結(jié)在于一些行長(zhǎng)一手遮天，放貸完全由行長(zhǎng)一人說(shuō)了算。

    近一時(shí)期，銀行界震驚全國(guó)的腐敗案接二連三被曝光，如南海華光騙貸案、“森豪公寓”騙貸案、中行黑龍江河松街支行詐騙案等等。對(duì)這些大案，人們往往歸咎于規(guī)章制度不健全。實(shí)際上，我國(guó)金融業(yè)并非缺乏內(nèi)控和監(jiān)管的規(guī)章制度，但被業(yè)內(nèi)許許多多“變通”規(guī)則的做法打破了，不少銀行漸漸演化出了“領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)就是規(guī)則”的潛規(guī)則。

    以南海華光騙貸案為例，工商銀行南海支行的貸款審批權(quán)限是8000萬(wàn)元，馮明昌卻可以在一天之內(nèi)貸走2.4億元。這樣的怪事，全出于該支行原行長(zhǎng)林裕行作出的“一次性審批”的指示。

    在復(fù)旦大學(xué)日前主辦的“上海論壇”上，世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)章晟曼介紹，雖然世界銀行每年經(jīng)手上萬(wàn)億美元的資金，但成立幾十年來(lái)還沒(méi)有發(fā)生過(guò)一件大的腐敗案，“關(guān)鍵在于制度的約束，絕不讓個(gè)人說(shuō)了算”。