實現(xiàn)青島會展業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動 迫切需要建立會展業(yè)的保護培育扶持機制 程國有周牟洮
當前區(qū)域經(jīng)濟競爭已經(jīng)由企業(yè)競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的競爭，圍繞建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市的發(fā)展目標，青島市提出了建設(shè)家電、電子、汽
車、石化、造船和港口等六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路。 產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展取決于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的擴大，擴大市場規(guī)模必然成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最根本途徑。要擴大市場規(guī)模除了傳統(tǒng)的市場銷售途徑外，會展業(yè)是帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強大“動力引擎”。實現(xiàn)青島會展業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展，應(yīng)當成為未來青島經(jīng)濟發(fā)展的重要方式之一。但是，要實現(xiàn)展覽業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動。迫切需要建立會展業(yè)的保護培育扶持機制。
建立會展業(yè)保護培育扶持機制
展覽會是一個特殊的行業(yè)，特別是這個行業(yè)起步發(fā)展階段上，做單個的展覽會，前期需要2－4年的投入投資和培育過程，在這個過程中，展覽公司可能會虧損投入的，如果選擇錯誤或經(jīng)營不當就會血本無歸，如果選擇正確，經(jīng)營得當，參展企業(yè)越來越多，就會逐漸發(fā)展成為品牌展覽會。
但是，展覽會也是很容易受到?jīng)_擊的，在做展覽會的每個環(huán)節(jié)上都可以使一個展覽會易主，比如政府的一個文件（政府要辦一個同類的展覽會），展館的控制（不給你簽署該展覽會的合同，或同期辦另一個同類的展覽會），都可能讓展覽公司前幾年的投入前功盡棄。
既然培育一個品牌展覽會要經(jīng)過若干年的艱辛歷程，所以，投資展覽會從某種意義上講也是進行風險投資，風險投資需要政府建立孵化機制，具體說來，就是政府對展覽公司新舉辦的展覽會在前2—4年內(nèi)應(yīng)當給予免稅優(yōu)惠和政策保護，幫助阻止其他展覽公司的任意侵入，讓展覽公司能夠從長遠角度安心投資展覽會，培育展覽會，使之發(fā)展成為品牌展覽會。可以稱之為政府扶持，展覽公司孵化模式。
如果沒有一個展覽會的保護政策，大家都可能會抱著短期的做一把撈一把的想法，名牌展覽會就很難形成。因此，在展覽行業(yè)法律法規(guī)不健全時，政府有關(guān)部門就應(yīng)該對優(yōu)秀展覽公司發(fā)展有一個明確規(guī)定和傾斜政策。另外，政府針對圍繞地方產(chǎn)業(yè)集群舉辦的展覽會應(yīng)當在各方面給予一定財力支持或其他支持，如利用政府的力量進行免費展覽宣傳，對展覽公司給予一定的財力支持等。
高質(zhì)量規(guī)范化的管理應(yīng)當成為展覽業(yè)發(fā)展的方向，為此，要建立和完善相應(yīng)的地方法規(guī)和法律，明確展覽市場的準入機制和主辦主體的資質(zhì)條件，對整個展覽市場進行有效規(guī)范和監(jiān)控，使展覽業(yè)逐步走上法制軌道。
圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育展覽會
一是圍繞青島市的六大產(chǎn)業(yè)集群培育名牌展覽會。青島正在全力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體系，這一體系的核心內(nèi)容是大力發(fā)展港口、旅游、海洋三大特色經(jīng)濟，建設(shè)家電電子、汽車造船、石油化工和新材料四大工業(yè)基地，形成家電、電子、修造船、石化、汽車、港口六大產(chǎn)業(yè)集群。青島應(yīng)當圍繞上述產(chǎn)業(yè)集群打造名牌展覽會，實現(xiàn)展覽業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群相互促進、共同發(fā)展。
二是圍繞山東省的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育名牌展覽會。展覽會能否發(fā)展的關(guān)鍵是可能的參展企業(yè)數(shù)量和銷售收入。山東省企業(yè)家數(shù)超過1000家和銷售收入超過500億元的行業(yè)有五大行業(yè)：農(nóng)副食品制造業(yè)、紡織業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)。因此，青島應(yīng)當圍繞此五大行業(yè)打造區(qū)域性名牌展覽會，使青島展覽業(yè)與山東區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群相互推動、共同發(fā)展。
積極培育展覽配套產(chǎn)業(yè)鏈
會展經(jīng)濟是規(guī)模經(jīng)濟，規(guī)模越大效益越好，展覽業(yè)的發(fā)展離不開大規(guī)模的展館，展館的規(guī)模往往決定一個城市展覽業(yè)的規(guī)模，要加大投入，建設(shè)展覽設(shè)施和服務(wù)功能一流的大規(guī)模的展館和會議中心。
展覽業(yè)的健康發(fā)展離不開展覽配套產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，為了適應(yīng)舉辦大型展覽會的需要，國外的許多大城市往往建有集會議、展覽、住宿、餐飲、商務(wù)、娛樂等功能為一體的大型綜合性會展中心，同時調(diào)動廣泛的社會資源如海關(guān)、商檢、稅務(wù)、工商、保險、酒店、運輸、邊檢、設(shè)計、裝潢、利益、廣告、展具制作等相關(guān)方面進行系統(tǒng)的服務(wù)，為參展者、參觀者提供全方位服務(wù)。目前，青島市還沒有形成完整的高水平的展覽產(chǎn)業(yè)鏈體系，如沒有為展覽會專門做會議接待會務(wù)公司，為展覽會做觀眾信息整理信息公司，專門為展覽會做會場服務(wù)的管理公司。建議青島市在“十一五”規(guī)劃時要在嶗山會展中心附近規(guī)劃建設(shè)一批與展覽相配套服務(wù)的展覽產(chǎn)業(yè)鏈體系。
