6月27日晚上發(fā)表的聲明,可能是菲律賓總統(tǒng)阿羅約從政以來最艱難的聲明。這個(gè)聲明的核心是為她自己的行為道歉。阿羅約承認(rèn),她曾在2004年總統(tǒng)大選計(jì)票期間不當(dāng)?shù)恼賳疽幻x務(wù)官員,希望以百萬票之差擊敗對(duì)手費(fèi)爾南多。要知道,在任何民主體制下,這種行為都會(huì)被視為干涉選舉甚至影響結(jié)果。因此許多人擔(dān)憂這位亞洲矚
目的女性總統(tǒng)的政治前途。
其實(shí)盡管近期以來阿羅約在政治上持續(xù)遭受打擊,家人卷入非法賭博業(yè)丑聞,國(guó)內(nèi)少壯派軍官圖謀不軌,自己又涉嫌在大選中舞弊,但是現(xiàn)在立刻下結(jié)論說阿羅約的政治生涯即將結(jié)束未免為時(shí)過早。因?yàn),阿羅約是否會(huì)下臺(tái),要看諸多制約因素。
首先,也是最重要的是,此次阿羅約涉嫌干涉計(jì)票事件,究竟在多大程度上影響了菲律賓國(guó)內(nèi)公共輿論對(duì)其本人的看法。換句話說,就是民眾意志是不是已經(jīng)開始“倒阿”。在以往,阿羅約作為菲律賓的女總統(tǒng),一向以精明干練強(qiáng)硬的形象示人,在國(guó)內(nèi)民眾中的威望很高。據(jù)菲律賓經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)倒退的階段之后,菲律賓經(jīng)濟(jì)第一季度可能比去年同期上漲5%,這對(duì)于阿羅約繼續(xù)執(zhí)政來說,的確不是一個(gè)壞天時(shí)。
還應(yīng)該作為重要因素的另一個(gè)問題是,菲律賓政治舞臺(tái)上的黨派競(jìng)爭(zhēng),能不能保阿羅約過關(guān)。阿羅約下臺(tái),除了辭職之外,還有彈劾一種途徑。目前阿羅約和她的政黨,仍然掌握著參眾兩院。
菲律賓軍方高層對(duì)于阿羅約基本上都還采取支持的態(tài)度。而教會(huì)和商界都仍然在觀望中,短期內(nèi)反對(duì)派群龍無首,也不太可能征集到彈劾所需的三分之一眾議員簽名。從政治斗爭(zhēng)的角度考慮,阿羅約還有勝算。
第三個(gè)方面是,阿羅約對(duì)民眾的危機(jī)公關(guān)能否在此次彈劾風(fēng)暴中奏效。以往,阿羅約都是以進(jìn)攻的姿態(tài)來應(yīng)對(duì)政治危機(jī),甚至在菲律賓經(jīng)濟(jì)下滑的階段,她仍然表示要推出強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)方案。此次在國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)日益增加的情況下,阿羅約仍然采取了只道歉不辭職,并拒絕出席舞弊行為聽證會(huì)的強(qiáng)硬做法。道歉是一個(gè)政治家最有效的公關(guān)手法之一,在阿羅約面前,能否平息社會(huì)抗議活動(dòng),要看菲律賓公眾吃不吃“攻勢(shì)危機(jī)公關(guān)”這一套。
在菲律賓目前的政治局面來看,阿羅約短期內(nèi)可能不會(huì)被彈劾或者主動(dòng)辭職。但是這次事件涉及違憲,已經(jīng)嚴(yán)重影響了阿羅約的政治基礎(chǔ);蛘哒f這很可能是壓垮阿羅約政治生命的倒數(shù)第二根稻草,阿羅約已經(jīng)脆弱到無法再承擔(dān)政治沖擊了。
不過政治的偶然往往會(huì)在剎那間決定一個(gè)政治家的命運(yùn),這在世界政治歷史上并不少見。錯(cuò)誤不意味著政治生命的終結(jié),但是對(duì)錯(cuò)誤的錯(cuò)誤對(duì)策,往往會(huì)提前終結(jié)一個(gè)出色政治家的命運(yùn)。因此阿羅約能否順利穿過“錄音門”,恐怕還在于她自己會(huì)如何對(duì)待此事。
周慶安(北京學(xué)者)
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