力促循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破

    市環(huán)保局黨組在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論，廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前擺在全局面前最重要的業(yè)務(wù)工作之一就是如何利用現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)，積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我市實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展，推動(dòng)青島率先走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化之路。

    ———抓典型示范，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新突破，市環(huán)保局采取加大清潔生產(chǎn)審核、推行ISO14001環(huán)境管理體系等措施，重點(diǎn)抓好22家典型企業(yè)試點(diǎn)工作。同時(shí)，有40家企業(yè)正在推進(jìn)清潔生產(chǎn)，10家企業(yè)正在開(kāi)展ISO14001認(rèn)證工作，全市開(kāi)展清潔生產(chǎn)的企業(yè)總數(shù)接近200家，呈現(xiàn)出“資源———產(chǎn)品———再生資源”的企業(yè)循環(huán)流程，初步實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。

    ———抓政策引導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，市環(huán)保局立足于生態(tài)園區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈。在膠南市開(kāi)工建設(shè)了全國(guó)第一家國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)利用、“零排放”，目前已有4個(gè)環(huán)保項(xiàng)目確定進(jìn)入園區(qū)，總投資額達(dá)1.2億美元；在市北、城陽(yáng)、黃島三區(qū)建設(shè)各具特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在農(nóng)村建成了一批以沼氣為紐帶的循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園。同時(shí)，市環(huán)保局還積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，上半年開(kāi)工建設(shè)了青島市危險(xiǎn)廢物綜合處置中心和廢舊家電處置中心，配套處理化工、汽車(chē)、造船、家電行業(yè)的固體廢物，并輻射半島地區(qū)，實(shí)現(xiàn)廢棄物回收再利用步入“從商品到商品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道。推動(dòng)華電青島發(fā)電公司建成海水源熱泵技術(shù)項(xiàng)目并投入運(yùn)行，成為全國(guó)第一個(gè)直接利用海水作能源的空調(diào)工程實(shí)例。

    推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐

    在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市環(huán)保局黨組堅(jiān)持從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，制定和落實(shí)整改措施，大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，努力為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

    ———解決“三個(gè)難題”，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。居民住宅樓下餐飲業(yè)油煙擾民、夜間施工噪聲擾民、化工廢棄物鉻渣的污染擾民問(wèn)題，一直是群眾長(zhǎng)期反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，環(huán)保部門(mén)突破難點(diǎn)集中予以解決。今年1至5月份，全市環(huán)境信訪量比去年同期下降13％，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率不斷提高。

    ———推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，著力改善環(huán)境質(zhì)量。一是實(shí)施“藍(lán)天工程”，淘汰63臺(tái)燃煤鍋爐，加強(qiáng)對(duì)高硫煤、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣的檢測(cè)和污染治理，至5月份，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀率比去年同期增加2.6個(gè)百分點(diǎn)。二是實(shí)施“民心工程”，集中開(kāi)展了“嚴(yán)肅查處環(huán)境違紀(jì)違法案件，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益”和“清查輻射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)監(jiān)察人員近萬(wàn)人次，作出行政處罰1167起，比去年同期增加1倍。三是實(shí)施“細(xì)胞工程”，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)。目前，全市共創(chuàng)建市級(jí)綠色社區(qū)63個(gè)、省級(jí)6個(gè)、國(guó)家級(jí)3個(gè)，創(chuàng)建水平在全國(guó)領(lǐng)先。

    ———落實(shí)“三項(xiàng)指標(biāo)”，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。一是落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。督促即墨市污水處理廠、膠州市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建成投運(yùn)，監(jiān)督已建成的9座城市污水處理廠、3座垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、2座危險(xiǎn)物處置中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保達(dá)標(biāo)排放。二是落實(shí)城區(qū)環(huán)境綜合治理指標(biāo)。協(xié)調(diào)對(duì)李村河等城區(qū)北部過(guò)城河重點(diǎn)整治，部分河段環(huán)境面貌顯著改善，督促前海一線截污工程，確保奧運(yùn)賽場(chǎng)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是落實(shí)生態(tài)創(chuàng)建指標(biāo)，指導(dǎo)即墨、平度加大創(chuàng)城力度，積極創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)副省級(jí)環(huán)保模范城市群。目前，全市已創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)3個(gè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，占全省一半，居全國(guó)領(lǐng)先水平。在全國(guó)44個(gè)環(huán)保模范城市三年復(fù)檢中，我市作為7個(gè)城市之一，被國(guó)家環(huán)保總局列為免檢城市。

    致力提升行政效能

    市環(huán)保局把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步提高了環(huán)保部門(mén)的行政效能和服務(wù)水平。

    ———堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程。市環(huán)保局在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)率先通過(guò)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理與服務(wù)全過(guò)程ISO9001認(rèn)證，從政務(wù)辦理大廳“一門(mén)受理、全程服務(wù)”開(kāi)始，整個(gè)體系按照程控文件運(yùn)行，落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦理制度，并持續(xù)改進(jìn)，使項(xiàng)目按時(shí)審批率達(dá)100％，顧客投訴率為零。

    ———堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。市環(huán)保局各處室和工作人員在對(duì)企業(yè)服務(wù)中實(shí)行了“三上門(mén)”服務(wù)———上門(mén)咨詢、上門(mén)辦理、上門(mén)回訪。期間，市和分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪了400多家企業(yè)，從而提高了服務(wù)效率，增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性

    ———堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立配合聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，市環(huán)保局還建立聯(lián)席會(huì)議和調(diào)度考核制度，發(fā)揮市環(huán)委會(huì)、生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，協(xié)調(diào)解決了小流域綜合治理、水源地保護(hù)等跨部門(mén)、跨區(qū)域的環(huán)境治理問(wèn)題。通過(guò)簽訂市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)、城市環(huán)境綜合整治定量考核等方式，將59項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，納入全市目標(biāo)管理績(jī)效考核，形成了密切配合、齊抓共管的良好工作格局。

     在見(jiàn)實(shí)效上下功夫    

　　沒(méi)有標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，沒(méi)有慷慨陳詞，沒(méi)有花架虛招，也沒(méi)有文山會(huì)海，有的只是圍繞自身工作和業(yè)務(wù)重點(diǎn)干實(shí)事、求實(shí)效。這是市環(huán)保局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)給記者的深刻印象。

　　在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市環(huán)保局黨組緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實(shí)際，把開(kāi)展先進(jìn)性教育與推進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持突出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市、生態(tài)市，迎辦“綠色奧運(yùn)”和建設(shè)四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群，擺問(wèn)題、找差距、定措施，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)市建設(shè)，以先進(jìn)性教育促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)先進(jìn)性教育成效，忠誠(chéng)地用務(wù)實(shí)高效呵護(hù)著青島的碧海藍(lán)天。