在日本,政府官員退休后到對口企業(yè)謀求一份肥缺已成為傳統,人們將稱之為“下凡”。不過,最近在日本爆出有史以來最大的公共建設工程腐敗案中,退休官員扮演了“重要角色”。由此,政府提出企業(yè)應遏止“下凡”現象。
私分橋梁建設合同 金額高達數百億元
日本檢察機關今年6月指控日本26家公司和8名公司經理涉嫌在2003和2004財政年度,對180項價值710億日元(約合6.3億美元)的橋梁建設工程招標過程中聯手進行暗箱操作,將工程合同私分。
從上周起,一名76歲的原道路公團官員因涉嫌參與這起腐敗案接受調查。這名官員承認,在公開招標之前,他就已“幫助”有關部門內定了中標者。接受調查的公司經理們稱“拉合同”是這些退休官員受雇于建筑公司的交換條件,日本道路公團領導人對此心知肚明。
道路公團是日本第二位的道路管理部門,掌管8220公里的道路、橋梁和航線,許多主要道路建設工程均在管轄范圍內。
退休“下凡”已成傳統 憑借關系拉來合同
日本退休官員“下凡”到對口企業(yè)任職的傳統由來已久。在二戰(zhàn)結束后,許多企業(yè)提供優(yōu)厚待遇吸引經驗豐富、關系網強大的政府退休官員進入企業(yè)工作,憑借在某個行業(yè)的影響力,在讓企業(yè)效益節(jié)節(jié)攀升的同時,也把自己的錢包裝滿。
據官方統計,20世紀80年代,退休官員到企業(yè)任職人數達到頂峰。2004年,共有86名政府退休官員到企業(yè)任職。
這種“官商聯手”的現象曾為戰(zhàn)后日本經濟復蘇發(fā)揮重要作用。但近年來,人們不斷對這種體制提出批評。去年,政府專門提出整改法案,禁止各級公務員退休后兩年內到與職權相關的企業(yè)任職。此外,官員們即使進入對口企業(yè),也不能通過關系為企業(yè)撈取好處,否則將面臨懲罰。但事實上,一些退休官員仍利用法律漏洞“下凡”。
腐敗案掀抨擊熱潮 政府叫!罢衅浮惫賳T
如今,隨著最大的公共工程腐敗案曝光,社會輿論再次掀起對“下凡”現象的抨擊熱潮,有關官員也開始行動,試圖叫!跋路病眰鹘y。
上周,國土交通大臣直接向道路公團指出,該機構官員不應同競標者“親密接觸”。另據報道,一些官員還將舉行會議,呼吁1500家企業(yè)停止“招聘”退休官員。(王雪梅)
責任編輯 原霞