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中國(guó)社會(huì)分層嚴(yán)重 需制度化保證各階層安全均衡
青島新聞網(wǎng)  2005-07-13 09:20:27 華夏時(shí)報(bào)
 

  近日有兩條消息引人注目。第一,在成都召開的“和諧社會(huì)成都論壇”上,有專家指出,當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)形成十大社會(huì)階層,失業(yè)者居其一。第二,綁架已經(jīng)成為中國(guó)富人面對(duì)的一大威脅。為此,富人們物色“武林高手”當(dāng)保鏢,或者住進(jìn)高檔小區(qū)的堡壘,各種手段不一而足。

  早在2000年左右,就有學(xué)者提出了中國(guó)社會(huì)分層
的問(wèn)題。近幾年隨著問(wèn)題突出,開始有更多的人關(guān)注,針對(duì)這一現(xiàn)象,清華大學(xué)社會(huì)學(xué)教授孫立平曾經(jīng)提出了“失衡”這一極具穿透力和解釋力的概念,F(xiàn)在看來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)型期的失衡問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。如何解決這一問(wèn)題,已經(jīng)愈加緊迫。

  從表面來(lái)看,一方面是無(wú)數(shù)的人失業(yè)和面對(duì)生活的窘境,另一方面是富人用盡方法保護(hù)自身安全。但是從深層來(lái)講,這種問(wèn)題的出現(xiàn)是轉(zhuǎn)型期的中國(guó)無(wú)法避免的。換個(gè)角度看,富人之富與窮人之窮并不一定具有必然的聯(lián)系。

  問(wèn)題的關(guān)鍵在于,國(guó)家應(yīng)該通過(guò)制度調(diào)控緩解社會(huì)矛盾,讓每一個(gè)階層都能有安全感,因?yàn),無(wú)論窮人還是富人都是我們的國(guó)民,都是對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)的公民。

  這種解決機(jī)制已有有識(shí)之士提出,日前閉幕的全國(guó)政協(xié)十屆十次常委會(huì)上,政協(xié)委員認(rèn)為,營(yíng)造一個(gè)有利于樂(lè)善好施的慈善事業(yè)機(jī)制,有利于化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,讓社會(huì)看到富者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),重塑富人守法公民的良好形象;另一方面,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付,緩解部分處于社會(huì)窘境的貧困者。當(dāng)然,這種機(jī)制只能是制度調(diào)控的補(bǔ)充或者其中的一部分,重要的是通過(guò)制定公平的社會(huì)分配政策,縮小貧富差距;擴(kuò)大社會(huì)保障面,消除社會(huì)緊張。

  此外,社會(huì)階層的分化伴隨著利益的多元化,并自然形成各自利益的嚴(yán)重關(guān)切。如何通過(guò)制度化的渠道,完善各階層的利益表達(dá)與維護(hù),也是必須考慮的重中之重。就是說(shuō),完善社會(huì)各階層取之有道的同時(shí),也要構(gòu)建各階層人民的利益維護(hù)渠道,如此,才能讓整個(gè)社會(huì)在博弈中釋放矛盾,在博弈中尋找平衡,從而矯正社會(huì)的“失衡”,保證各階層的安全關(guān)切。(作者:任孟山)

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