新華網(wǎng)專稿:日本置我國在有爭議的東海油氣資源問題上,建議“擱置爭議、共同開發(fā)”的善意予不顧,于近日采取了一系列挑起事端、激化矛盾的做法;繼日本經濟產業(yè)省上周批準帝國石油公司在東海海域的中國專屬經濟區(qū)試開采石油天然氣之后,日前又給中方命名的“春曉”油氣田更名為“白樺”“楠”和“桔!薄S^察家們
認為,日方最近在東海資源問題上采取的上述行動,已對中國的主權形成了挑戰(zhàn)。日本有關部門借助媒體的大肆炒作,態(tài)度日趨強硬,表明日本政府已開始正式介入東海資源的開發(fā)。令觀察家們關注的是,日方在東海資源開發(fā)問題上,何以態(tài)度日趨強硬,除了日方自身對東海資源垂涎已久外,是否有外界因素?擔心兩岸聯(lián)手開發(fā)東海能源日本媒體認為,關于東海天然氣開發(fā),因為日本政府已經批準帝國石油公司在東海鉆探,以東海為舞臺的資源爭奪戰(zhàn)已經迎來了新局面。人們迄今以為東海的資源權益爭奪只是日中兩國間的事情,而實際上,還有第三者認為自己對東海擁有權益。即便對手只有中國,談判已經舉步維艱,如果再有第三者加入,其結果可想而知。
《東京新聞》注意到在日本政府批準帝國石油公司在東海鉆探后的第二天,臺灣媒體抱著極大關心報道了這條消息。僅從報道來看,臺灣媒體似乎站在旁觀者立場上。但是,3個月前曾發(fā)生了一件顯示臺灣也是東海資源權益當事者的“事件”。
據(jù)曾隨同日本電視臺乘飛機從空中“視察”春曉天然氣田開發(fā)狀況的杏林大學教授平松茂雄對外披露,他在那次“視察”中,偶然發(fā)現(xiàn)距現(xiàn)場以南10海里左右,有一艘1000噸左右的臺灣海岸巡防署艦艇在航行。而此前一天,臺灣媒體曾報道說,海巡署所屬的警備艇“和星”及“謀星”號已經出海。平松茂雄說:“為什么在這個時候臺灣的艦艇會在此航行呢?這讓我感到吃驚。如果臺灣關心東海的資源權益,問題將變得極為復雜。我認為這個事情非同小可。”臺灣艦艇出沒在該海域意味著什么呢?臺灣駐“日經濟文化代表處”新聞官在接受該報記者采訪時說:“正在推進天然氣田開發(fā)的海域在臺灣200海里專屬經濟水域內。我們?yōu)檎{查開發(fā)狀況而派遣了艦艇!庇杏^察家指出,臺灣從1969年就開始關心東海資源問題了。那年,人們開始知道尖閣列島(即我釣魚島及附屬島嶼——本網(wǎng)注)的海底可能蘊藏著豐富的資源。臺灣當時就提出它擁有那里的資源,并設定了從東海到臺灣海峽及南海的石油礦區(qū)。
1971年,臺灣宣布對尖閣列島擁有主權。隨著1972年日中邦交正常化,東海資源之爭的主角才變成中國和日本。臺灣在日中協(xié)商東海問題的時候來調查東海資源開發(fā)情況意味著什么呢?平松茂雄說,在此一周前,首相小泉曾提出要把東海從“對立之!弊兂伞昂献髦!。臺灣無疑意識到日中可能聯(lián)合開發(fā)東海,擔心如果日中共同開發(fā),臺灣很可能失去在東海的權益,因而有了危機感。觀察家們指出,海峽兩岸曾于上世紀90年代洽商有關共同開發(fā)東海和南海資源的問題,也曾共同在臺灣海峽勘探油田。連戰(zhàn)、宋楚瑜相繼訪問后,兩岸在強化經濟上顯示出一致。駐臺北的日本記者本田善彥指出,雖然陳水扁政權對中國政策不會有重大的改變,但是雙方在資源開發(fā)的領域上再度合作是有可能的。
平松茂雄表示,臺日之間沒有邦交,也沒有協(xié)商資源問題的窗口,臺灣若是明確主張要與中國攜手開發(fā)東海油田的話,日本將陷入極為困難的境地。美國從中攪和早在去年7月,美國務院負責人就中日兩國在東海天然氣田開發(fā)問題上對立日益加深一事表示:“強烈要求兩國就劃清分界線達成協(xié)議”,并提議在締結最終協(xié)議之前,先達成一個“臨時決定”,盡可能避免事態(tài)惡化。
有分析家指出,美國政府的這一表態(tài)貌似“中立”,但事實上,據(jù)可靠消息透露,美國對中日目前就東海海域“中間線”問題的各自立場均不滿意,據(jù)悉,它將非同尋常地提出一套全新的中日東海海域“中間線”的劃定方案。
美國的這一做法意圖十分詭譎:首先,在與東海大陸架有著內在聯(lián)系的釣魚島問題上,美日之間曾經或今后仍將有緊密的合作;其次,在中國“春曉”油氣田的開發(fā)中,又有包括美國石油公司在內的國際石油集團的參與。因此,美國今后在中日東海能源爭端問題上的立場,以及是否或將在多大程度上介入這一爭端,成為觀察家們十分關心的問題。據(jù)可靠消息,美國對于東海海域日中兩國“中間線”有與其自身利益相關的劃分立場。盡管日方一再表示:東海爭端是中日兩國的雙邊事務,“美國不會插手”,但聯(lián)系到美國在“安納線”問題上對日本的支持,人們對美國在東海資源問題上的攪和不能掉以輕心。事實上,隨著中國的持續(xù)發(fā)展和能源消耗的增加,中美潛在能源沖突業(yè)已凸現(xiàn),目前的主要形式是作為頭號能源消費國的美國,對中國能源競爭的擔憂逐漸上升,并試圖通過多種手段來保護其海外石油來源。
有分析家指出,鑒于美日之間建有軍事同盟關系,日本作為其在亞太推行全球戰(zhàn)略的橋頭堡,盡管美國目前不會公開大規(guī)模介入中日東海能源之爭,但從長遠而論,不排除美國在幕后采取有利于日本的動作。(阿彭)