| 據(jù)《青年時(shí)報(bào)》7月22日?qǐng)?bào)道，遼寧丹東東港市法院日前開(kāi)庭審理了一起集體貪污案：東港市一動(dòng)植物檢疫部門(mén)專(zhuān)門(mén)從事肉豬檢疫的小組，在長(zhǎng)達(dá)兩年多的時(shí)間里，每天從每頭被檢疫的肉豬身上割一公斤多的樣品肉，然后批發(fā)出去，所得收入集體私分。 這種行為真是令人叫絕！筆者以
為，這把割肉刀之所以又快又狠，緣于操刀人對(duì)準(zhǔn)了體制的軟肋。這個(gè)軟肋的根本在于：執(zhí)法已成為一種創(chuàng)收，在某種程度上已得到觀念上的默許和縱容。 “按規(guī)定，檢疫人員可以在每頭送檢的肉豬身上割取200克肉進(jìn)行檢疫，檢疫后沒(méi)有問(wèn)題的豬肉可以對(duì)外銷(xiāo)售。”一頭肉豬允許割200克肉，而且割下的肉檢疫完畢之后可以賣(mài)，這就無(wú)形為最終一頭肉豬被割1公斤肉埋下了伏筆。 這樣的設(shè)計(jì)弊病，在執(zhí)法部門(mén)特別是基層執(zhí)法部門(mén)俯拾皆是，交管、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)中普遍存在的罰款、沒(méi)收、收費(fèi)等行政手段，原本是用來(lái)規(guī)范市場(chǎng)、制約違法行為的，結(jié)果在創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)的思路下，往往成為謀取部門(mén)共同利益的法寶。而上級(jí)管理部門(mén)，或者因?yàn)楣餐娴年P(guān)系，或者因?yàn)橐愫蒙舷录?jí)關(guān)系，或者是為系統(tǒng)的形象考慮，只要不是鬧得太過(guò)分，只要社會(huì)影響不是太大，一般也就睜一只眼閉一只眼，使得執(zhí)法經(jīng)濟(jì)成為被默許的行為。雖然這種默許只是來(lái)自上級(jí)部門(mén)，但由于其權(quán)力作用，最終可能被社會(huì)理解為一種政策默許，因而對(duì)制度剛性和政策威力的破壞是相當(dāng)大的。 還有一種默許則來(lái)自社會(huì)民眾。當(dāng)執(zhí)法經(jīng)濟(jì)成為一種普遍的無(wú)法阻擋的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，普通老百姓除了沉默，又能有什么更好的辦法呢？而這種無(wú)奈往往更助長(zhǎng)了執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的氣焰，使相關(guān)人員在盤(pán)剝大眾利益、損公肥私的路上有恃無(wú)恐，越走越遠(yuǎn)。司欣
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