本報訊 為貫徹落實山東省“突出發(fā)揮青島龍頭帶動作用工作會議”精神，切實改進外匯管理服務，促進青島市外向型經濟發(fā)展，國家外匯管理局青島市分局近日出臺了十項措施。具體內容包括：

    ———改進貿易進出口核銷管理，促進貿易便利化。進出口核銷按企業(yè)信用程度分類 管理。積極推廣出口收匯核銷網上報審系統(tǒng)，進一步簡化出口收匯核銷手續(xù)，方便企業(yè)經營。支持和方便居民個人從事外貿活動，比照境內機構的管理政策，對個人從事對外貿易辦理收付匯核銷、開立對外貿易結算賬戶，并按實際需要滿足個人貿易用匯需求。進一步下放外匯局內部管理權限，將自動核銷、網上核銷業(yè)務下放到市（區(qū)）支局辦理，方便企業(yè)就近辦理核銷業(yè)務。積極探索、逐步擴大進口付匯核銷由銀行審核的業(yè)務范圍。積極推行核銷業(yè)務“即來即辦”，縮短企業(yè)辦理核銷業(yè)務的時間，在服務大廳設立“特殊業(yè)務處理專柜”，及時處理企業(yè)核銷中的特殊情況。

    ———改進外商直接投資外匯管理，優(yōu)化外商投資外匯環(huán)境。外國投資者擬在境內設立外商投資企業(yè)之前及未在境內設立企業(yè)而從事直接投資或與其相關的活動，可以申請開立外國投資者專用外匯賬戶。外商投資企業(yè)外方出資的許可范圍從原有的外匯、實物無形資產、人民幣利潤等形式擴大到清算、轉股、減資等財產境內再投資、未分配利潤、應付股利及其利息、三項基金、已登記外債的形式。積極推行網上年檢，提高辦公效率。加強轉股、跨國并購、境內外股權置換等新型引資方式方面的外匯管理政策服務，促進我市利用外資形式和渠道的多元化發(fā)展。定期向青島市政府提供外匯局對外商直接投資外匯流入的統(tǒng)計數據，為市政府判斷利用外資形勢、指導招商引資工作提供參考。

    ———大力支持企業(yè)“走出去”，積極促進跨國公司國際貿易便利化。完善境外投資改革試點工作，用足用好6000萬美元的境外投資購匯額度，進一步簡化境外投資外匯資金來源審查手續(xù)，縮短審批時間，提高審批效率，方便企業(yè)境外投資。繼續(xù)鼓勵有實力的企業(yè)特別是民營企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略。選擇有代表性的大型企業(yè)，對其經常項目外匯資金進行集合管理，減少企業(yè)的匯兌費用，為企業(yè)提供集中規(guī)避外匯資產風險和理財增值的政策平臺。深入貫徹落實跨國公司外匯資金內部運作有關政策，方便跨國公司集合內部資金進行全球運作，力爭年內輔導一家符合條件的企業(yè)進行相關運作。

    ———完善外匯賬戶管理，方便企業(yè)合理配置外匯資金。進一步改進經常項目外匯賬戶管理措施，適當放寬進出口企業(yè)開立經常項目外匯賬戶的個數，提高進出口企業(yè)保留經常項目外匯賬戶限額的額度，便利企業(yè)自主、合理調配自有外匯資金和外匯收支活動，增強企業(yè)的國際競爭力。

    ———改進非貿易外匯管理，支持擴大對外經貿交往。積極貫徹落實企業(yè)和預算外單位因公出國差旅費用匯政策，調高企業(yè)和預算外單位因公出國差旅費用匯標準，促進企業(yè)及預算外單位的對外交往。對企業(yè)招商引資、產品展銷、技術引進、勞務合作尤其是引進人才和高新技術等非貿易用匯，簡化審批手續(xù)，滿足真實的用匯需求。

    ———積極支持金融機構開展外匯業(yè)務，促進外向型經濟加快發(fā)展。簡化對保險機構外匯業(yè)務審核手續(xù)，允許符合條件的人民幣保險購匯向境外支付分保款項，滿足保險公司跨境再保險業(yè)務發(fā)展的外匯需求，幫助境內保險公司在全球市場上分散風險，促進保險公司完善涉外保險服務。提高銀行結售匯資格審批效率，方便企業(yè)就近辦理外匯業(yè)務。爭取人民銀行統(tǒng)一辦理青島地區(qū)外幣清算業(yè)務，提高清算效率，為商業(yè)銀行創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。引導外匯指定銀行加快外匯產品開發(fā)，為企業(yè)防范匯率風險提供更多的金融產品選擇。

    ———加快對相關政策的研究，積極支持青島特殊經濟區(qū)域健康、快速發(fā)展。針對青島保稅區(qū)發(fā)展中遇到的外匯管理問題，積極調研并提供外匯政策支持。對青島保稅區(qū)“港區(qū)聯(lián)動”保稅物流園區(qū)運行中遇到的外匯問題，積極向國家外匯管理局申請政策支持。對保稅區(qū)內具有雙重身份的企業(yè)允許試行進出口核銷試點。積極配合有關部門促進保稅區(qū)橡膠國際交易市場順利運作。

    ———深入研究并完善境外上市外匯管理，支持企業(yè)從國際資本市場融資。引導企業(yè)通過合理渠道實現境外上市，努力解決其境外注資、股權互換、募集資金調回結匯、驗資詢證等一系列外匯管理問題。

    ———支持和方便居民個人用匯，積極推進個人財產對外轉移制度的實施。積極落實個人因私出境用匯指導性限額的有關規(guī)定，提高因私出境購匯限額，滿足個人用匯需求，方便其對外交往。認真落實個人財產對外轉移制度，滿足個人合法財產對外轉移的合理需求，便利和規(guī)范個人財產對外轉移行為，進一步保護個人法定財產權利，為個人資本的有序流動開辟合法渠道。

    ———加強外匯政策宣傳，增強外匯管理與服務的透明度。充分發(fā)揮國家外匯管理局青島市分局互聯(lián)網的作用，及時全面地掛載國家出臺的方便貿易、投資以及個人外匯的各項管理政策法規(guī)，詳細公示辦事程序和所需材料，為社會公眾查詢外匯政策和具體操作提供信息平臺。通過報刊、電視等媒體大力宣傳青島市分局的外匯管理信息和工作動態(tài)，擴大社會對外匯政策、外匯知識的認知度，并公布外匯業(yè)務政策咨詢電話，方便社會咨詢。按季對青島市外匯收支進行全面準確分析，從外匯的角度反映青島市利用外資、進出口、個人外匯、運輸和旅游等發(fā)展情況，為領導決策提供參考。（本報記者鄒吉宏）