在北京市未成年人救助保護(hù)中心院內(nèi)，一名得到救助的流浪兒童走過(guò)一面國(guó)旗墻。信報(bào)記者 陸欣/攝
本市到底有多少流浪兒童？流浪兒童被送到救
助站后，對(duì)他們應(yīng)進(jìn)行怎樣的教育？北京市救助管理事務(wù)中心主任李軍在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，北京在建立未成年人救助保護(hù)中心的基礎(chǔ)上，下一步還將建成一個(gè)專門救助流浪兒童的救助管理總站�！翱傉窘ǔ珊�，我們將對(duì)所有符合救助條件的流浪兒童做到應(yīng)救盡救。”
本市建起未成年人救助中心
目前，本市還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出到底有多少流浪兒童，但市政府將這項(xiàng)工作作為救助管理工作的重要組成部分，在救助管理辦法實(shí)施之初，就決定將流浪乞討人員中的未成年人單獨(dú)區(qū)分出來(lái)，對(duì)符合條件的未成年人實(shí)行集中救助保護(hù)。
�。玻埃埃衬辏保霸拢玻踩�，北京市民政局將朝陽(yáng)區(qū)王四營(yíng)鄉(xiāng)南花園村的一所廢棄的小學(xué)校改建成了“北京市未成年人救助保護(hù)中心”。當(dāng)年，市財(cái)政撥款１５０萬(wàn)元完成了基礎(chǔ)設(shè)施改造工作。這兩年又加大了投資力度，撥款８６０萬(wàn)元用于日常救助及改造、新建硬件設(shè)施。改建后的未成年人救助保護(hù)中心占地１８畝，建筑面積２０００平方米，正式工作人員１７名，服務(wù)人員３６名。
救助比例：70%的流浪兒童屬乞討兒
去年，未成年人救助保護(hù)中心經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，正式成為全額撥款的正處級(jí)事業(yè)單位，設(shè)立床位１５０張，負(fù)責(zé)對(duì)全市發(fā)現(xiàn)的年齡在３—１８歲，身體基本健康，智力正常且身邊沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的流浪兒童進(jìn)行集中救助和保護(hù)。截至今年７月２０日，未成年人救助保護(hù)中心共救助未成年人１４２５名，其中１３６３名回歸家庭、社會(huì)，占受助兒童總數(shù)的９５．６％。
據(jù)北京市未成年人救助保護(hù)中心主任杜國(guó)仕介紹，他們救助的兒童分布比例大概為：７０％屬于乞討；１０％盲目進(jìn)京打工；１０％由于身體、智力有缺陷而被拋棄；１０％則是和家里慪氣臨時(shí)出走。
救助遺憾：一部分智障孩子進(jìn)不來(lái)
雖然救助中心的工作范圍擴(kuò)大了許多，但杜國(guó)仕表示，由于臨時(shí)中心的軟、硬件設(shè)施功能還達(dá)不到要求，有一部分智障孩子進(jìn)不來(lái)�！耙�?yàn)檫@類孩子大部分被遺棄，身體、智力上存在殘疾，必須長(zhǎng)時(shí)間由專人養(yǎng)起來(lái)，北郊有個(gè)托管醫(yī)院，目前這些孩子被安置在那里。其實(shí)這類孩子屬于救助的范圍，但我們目前的能力確實(shí)達(dá)不到。”
不過(guò)，讓杜國(guó)仕稍稍寬慰的是，本市不久將在大興區(qū)建立一個(gè)擁有１２００多個(gè)床位的綜合救助站，其中兒童床有４００張。這個(gè)綜合救助站將起到的作用是，協(xié)調(diào)所有區(qū)縣救助站往外省轉(zhuǎn)移流動(dòng)兒童，便于省與省之間的交流。
救助困難：有的孩子張口就說(shuō)謊
記者了解到，目前最讓救助站工作人員頭疼的不是硬件設(shè)施帶來(lái)的困難，而是受助兒童張口就來(lái)的謊話。
“這些孩子的心態(tài)與正常的孩子不一樣，經(jīng)常說(shuō)假話，我們幫他們找家人很困難�！倍艊�(guó)仕給記者講了幾件記憶猶新的事情：去年，吉林一個(gè)離家出走的女孩被長(zhǎng)春救助站發(fā)現(xiàn)。女孩對(duì)長(zhǎng)春救助站工作人員說(shuō)，自己是北京懷柔人，被拐賣到了東北。長(zhǎng)春警方立即與北京懷柔警方核實(shí)，但查來(lái)查去沒(méi)有結(jié)果。
后來(lái)，長(zhǎng)春救助站在當(dāng)?shù)匕l(fā)出一個(gè)尋親公告，女孩的父親看到公告后來(lái)到救助站。這時(shí)，救助站工作人員才知道，這個(gè)女孩一直在編故事、說(shuō)謊話，她家就在長(zhǎng)春附近。
幫流浪兒童找家不容易
第二件讓救助站工作人員感到困難的事兒就是幫這些孩子找家，很多孩子說(shuō)不清自己家住哪里。前年１２月，一個(gè)叫王邁的１４歲啞巴女孩，上學(xué)途中被拐騙，在翠微大廈偷包當(dāng)場(chǎng)被抓。因?yàn)樗俏闯赡耆�，后被送到救助站�！懊@啞孩子本來(lái)就倔強(qiáng)，她不愿待在救助站里，晚上一直哭喊，還用頭撞墻，鬧得整個(gè)屋子的孩子都不能休息。折騰一個(gè)星期，一天上廁所時(shí)她翻墻跑了，后來(lái)又被巡警送了回來(lái)。”
杜國(guó)仕告訴記者，為了能弄清這個(gè)孩子的家庭住址，救助站專門從北京聾啞協(xié)會(huì)請(qǐng)人與小女孩交流，但也沒(méi)打聽出孩子的家庭住址。她只知道爸爸的名字，住在渠縣。但不知道自己是哪個(gè)省的。救助站根據(jù)這條線索在全國(guó)找渠縣，最后找到四川渠縣的公安機(jī)關(guān)，排查了幾個(gè)同名同姓的人后，才找到女孩的父親。
流浪兒童看病尚無(wú)定點(diǎn)醫(yī)院
還有另一種情況是，找到流浪孩子的家人后，但由于種種原因，父母卻不愿來(lái)接孩子�！八麄儾唤�，我們就送，但在送的過(guò)程中，孩子安全尤其不能出問(wèn)題�！倍艊�(guó)仕告訴記者，他們救助站１７名工作人員每月都要出去送兩三次，一去就一個(gè)星期�！懊看喂ぷ魅藛T在送之前，我都會(huì)千叮嚀萬(wàn)囑咐，寧可一夜不合眼，也不能出問(wèn)題。”
困擾杜國(guó)仕的還有一個(gè)問(wèn)題，那就是流浪兒童的醫(yī)療問(wèn)題。據(jù)他介紹，由于救助站是個(gè)比較新的工作，沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)和做法可學(xué)，需要他們不斷地創(chuàng)新、磨合，由于不熟悉，他們?cè)诟t(yī)院的配合方面就出現(xiàn)了點(diǎn)問(wèn)題，不是很順暢，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間磨合，有些問(wèn)題也在解決當(dāng)中。據(jù)杜國(guó)仕介紹，目前救助站自己花錢聘請(qǐng)了兩個(gè)大夫，給孩子進(jìn)行檢查，但由于孩子會(huì)遇到急病需要去醫(yī)院看，所以他們下一步打算跟衛(wèi)生部門協(xié)商，給救助站的孩子簽一家定點(diǎn)醫(yī)院，孩子有病送去先看病后結(jié)賬。據(jù)杜國(guó)仕介紹，目前救助站正在就此事與垂楊柳醫(yī)院協(xié)商。
未成年人救助保護(hù)中心的老師給孩子們上課。信報(bào)記者 陸欣/攝
北京市救助管理事務(wù)中心主任李軍表示——救助總站將設(shè)400張兒童床
流浪兒童被救助到救助站后，對(duì)他們應(yīng)進(jìn)行怎樣的教育？北京市救助管理事務(wù)中心主任李軍接受記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)未成年人的救助是一項(xiàng)非常重要的工作，在北京尚屬于新的工作領(lǐng)域，一切規(guī)律性的工作都正在摸索中。目前，他們對(duì)救助的兒童主要在其心理上進(jìn)行糾正，盡可能的在各種知識(shí)上給予一些教育機(jī)會(huì)。下一步還將不斷積累經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)流浪兒童的教育上改進(jìn)一些辦法。
據(jù)介紹，根據(jù)未成年人救助管理辦法，對(duì)流浪兒童的救助時(shí)間一般在１０天左右。長(zhǎng)期救助怎么辦，將是有關(guān)部門進(jìn)一步要研究的問(wèn)題。
李軍告訴記者，為了做好這項(xiàng)工作，他們一方面結(jié)合實(shí)際，摸索規(guī)律，不斷解決新情況、新問(wèn)題。另一方面，市政府對(duì)這項(xiàng)工作也很重視，下一步將建成一個(gè)救助管理總站，其中一項(xiàng)功能就是將臨時(shí)的未成年人救助站搬到那里去，救助管理總站將增加硬件設(shè)施，兒童床位數(shù)將達(dá)到４００張。以后，救助管理總站的規(guī)模和功能還將更為完善�！翱傉窘ǔ珊螅覀儗�(duì)所有符合救助條件的流浪兒童做到應(yīng)救盡救。”
信報(bào)記者 杜丁
責(zé)任編輯 原霞
