在游說(shuō)機(jī)構(gòu)多如牛毛的華盛頓，中國(guó)大陸聘請(qǐng)的巴頓·博格斯公司被視為當(dāng)?shù)厝笥握f(shuō)公司之一
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)圣迭戈特約記者沈莫寒報(bào)道
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)大陸聘請(qǐng)了華盛頓赫赫有名的巴頓·博格斯公司為自己在美國(guó)國(guó)會(huì)展開(kāi)游說(shuō)。
中方開(kāi)始進(jìn)行嘗試
《
金融時(shí)報(bào)》的信息來(lái)源于美國(guó)司法部的一份國(guó)會(huì)游說(shuō)的備案材料。近兩年來(lái)，隨著“中國(guó)軍事威脅論”不斷擴(kuò)散、中美貿(mào)易摩擦增多，美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員逐漸滋生反華情緒。在這種情況下，重視并加強(qiáng)對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的游說(shuō)顯得十分必要。
巴頓·博格斯公司向記者證實(shí)，該公司從2005年7月11日開(kāi)始為中國(guó)大陸在美國(guó)國(guó)會(huì)展開(kāi)游說(shuō)，并為此每月收取傭金。
事實(shí)上，在巴頓·博格斯公司之前，中海油已經(jīng)聘請(qǐng)了華盛頓地區(qū)最大的公關(guān)公司阿肯·蓋姆公司為其在美國(guó)國(guó)會(huì)展開(kāi)游說(shuō)，盡量爭(zhēng)取收購(gòu)優(yōu)尼科公司的成功。前美中商會(huì)主席羅伯特·卡普評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)人正在學(xué)習(xí)美國(guó)人的方式做事，這是一個(gè)非常好的事情。
受聘公司實(shí)力雄厚
此次中國(guó)大陸有關(guān)方面聘請(qǐng)的巴頓·博格斯公司在游說(shuō)機(jī)構(gòu)多如牛毛的華盛頓被看成是三大游說(shuō)公司之一。它的客戶包括了沙特阿拉伯政府、科威特政府、巴基斯坦政府和墨西哥政府等。
這一公司實(shí)力雄厚，每年收入大概在1.6億美元，旗下的游說(shuō)高手包括美國(guó)前駐新加坡大使蒂莫西·查爾巴、美國(guó)前交通部長(zhǎng)羅德尼·斯萊特等。
作為該公司合伙人之一的馬克·科文曾在中央情報(bào)局任職7年，他向記者介紹說(shuō)，他們的公司擁有許多有海外工作背景的人，這使得他們了解服務(wù)對(duì)象的文化背景。他還自豪地說(shuō)，他們的公司不僅擁有共和黨人，還擁有民主黨人，所以他們和兩黨的關(guān)系都相當(dāng)好，這樣可以幫助他們更全面地為客戶服務(wù)。
巴頓·博格斯公司引以為傲的成功游說(shuō)案例包括，他們?cè)?jīng)幫助卡塔爾政府贏回了數(shù)十億美元被美國(guó)政府凍結(jié)的資產(chǎn)，并且?guī)椭患襾喼藓娇展就旎亓酥辽?0％以上的美國(guó)交通部罰金。
國(guó)會(huì)公關(guān)至關(guān)重要
聘請(qǐng)公關(guān)公司對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)、政府和其它實(shí)權(quán)部門進(jìn)行游說(shuō)，對(duì)于許多國(guó)家的政府來(lái)說(shuō)是一件非常平常的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)首都華盛頓，有大約17500名說(shuō)客，他們深刻地影響著美國(guó)政府和國(guó)會(huì)的立法和決策。
美國(guó)人士認(rèn)為，中國(guó)大陸對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)游說(shuō)相對(duì)較弱。眾所周知，國(guó)會(huì)在美國(guó)政治中擁有相當(dāng)大的權(quán)力，中海油對(duì)美國(guó)石油公司優(yōu)尼科的收購(gòu)就卡殼于國(guó)會(huì)。而且，美國(guó)國(guó)會(huì)的議員代表著不同的利益群體，政治取向復(fù)雜，所以如果不通過(guò)細(xì)致的公關(guān)，他們很難準(zhǔn)確地了解中國(guó)。
中國(guó)大陸近年來(lái)已經(jīng)加強(qiáng)與美國(guó)國(guó)會(huì)的交往。1999年，中國(guó)全國(guó)人大與美國(guó)眾議院建立了交流機(jī)制。2004年初，中國(guó)人大又與美國(guó)參議院就建立正式交流機(jī)制達(dá)成一致協(xié)議。根據(jù)雙方簽署的備忘錄，雙方同意每?jī)赡昊ピL一次，并且在美國(guó)國(guó)會(huì)和中國(guó)人大之間建立固定的會(huì)議機(jī)制，每年各派遣12名資深議員參加在華盛頓和北京輪流舉行的會(huì)議。
但是，這些更多的是一種官方形式的交流，而這次聘請(qǐng)公關(guān)公司游說(shuō)則進(jìn)行的是推銷員式的一對(duì)一“外交售賣”，在形式上來(lái)說(shuō)，這可能對(duì)美國(guó)議員的觸動(dòng)會(huì)更大一些。
平衡臺(tái)灣的華府游說(shuō)
中國(guó)大陸的這一步棋亦令長(zhǎng)期在華盛頓搞游說(shuō)外交的臺(tái)灣當(dāng)局十分緊張。
一直以來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局在華盛頓的游說(shuō)主要集中在美國(guó)國(guó)會(huì)。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，目前的美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)形成了一批稱為“藍(lán)隊(duì)”的維護(hù)臺(tái)灣利益的團(tuán)體。這些人在臺(tái)灣被稱為“臺(tái)灣連線”。目前，在美國(guó)參眾兩院中，加入臺(tái)灣小組的議員達(dá)到了100多人。這些議員可以利用自己的影響力，通過(guò)各種有利于臺(tái)灣獲得“生存空間”的法案和議案。今年4月1日，臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”陳唐山對(duì)外透露，“國(guó)安會(huì)秘書長(zhǎng)”邱義仁代表臺(tái)灣當(dāng)局與總部位于白宮附近的美國(guó)巴伯·葛瑞菲斯·羅杰斯公關(guān)公司簽下合約，規(guī)定臺(tái)灣分3年支付450萬(wàn)美元傭金，而該公關(guān)公司則協(xié)助臺(tái)灣“落實(shí)與美國(guó)政府的溝通”。臺(tái)灣當(dāng)局沾沾自喜地表示，羅杰斯公司是有名的公關(guān)公司，有60多家客戶，與美國(guó)政界關(guān)系深厚，過(guò)去多次想拉它為自己服務(wù)都沒(méi)成功，所以這次聘請(qǐng)到了這樣一個(gè)神通廣大的幫手，必將為臺(tái)灣爭(zhēng)取到更多的利益。
編輯：林彥婷
