荷蘭村土地謎局
占地3300畝的荷蘭村土地來自周圍五村兩鄉(xiāng),其中最大的一塊地達2200畝,來自沈陽北陵小韓屯村。
1998年3月,小韓屯村集體經濟組織沈陽靚馬集團、荷蘭歐亞國際貿易公司、中國農房東北公司三家合資成立了沈陽歐亞實業(yè)有限公司,注冊資本1.2億人民幣,建設沈陽
歐亞高新農業(yè)示范區(qū)。
其中,沈陽靚馬集團以小韓屯村2200畝地作價入股,占歐亞實業(yè)25%的股份,土地為集體所有,歐亞實業(yè)享有使用權,用于高新農業(yè)項目。
“當時承諾的是建設高新農業(yè)示范區(qū),并解決小韓屯村500名農民就業(yè),既不失去土地,又有工作,還能分紅利,多好的事情!”靚馬集團負責人告訴《瞭望東方周刊》。
但1998年12月24日起,歐亞實業(yè)向于洪區(qū)政府、沈陽市政府、遼寧省政府三級層層報批,121.515公頃土地三天之內從集體所有變成國有,再由政府無償劃撥給了歐亞實業(yè)。
“我們也擔心,但政府征地,農民能怎么樣?況且我們也是歐亞實業(yè)的股東!”靚馬集團負責人說。
2000年5月,歐亞農業(yè)籌備香港上市。荷蘭歐亞國際貿易公司提議沈陽靚馬集團撤回其25%的股份,改將土地租賃給沈陽歐亞實業(yè)有限公司,以便上市。
“香港上市是大事。當時荷蘭村是省重大項目,要搞高新農業(yè),我們也就沒有反對!庇谑庆n馬集團和歐亞實業(yè)在2000年5月,重新簽訂了土地租賃合同,租賃費為每年1000萬人民幣,逐年按比例遞增。當年,楊斌取得了農業(yè)用地土地證,并開始建造商品房。
“我們這下開始慌了,不是說要搞高新農業(yè)嗎,怎么蓋起房子了?要是楊斌把房子賣了就走了,我們怎么辦?”
2001年4月,靚馬集團和歐亞實業(yè)再次簽訂協(xié)議:靚馬集團將上述2200畝土地以征用方式交付歐亞實業(yè)使用,歐亞公司則應支付動遷費、勞動力安置費、土地補償費共計1.72億元。
但截至記者發(fā)稿時,小韓屯村僅收到沈陽歐亞實業(yè)有限公司3000多萬錢款。
“當時那塊地上還有20多家工廠,光拆遷費村里就花了6000多萬元,連本都不夠!膘n馬集團負責人說,“農民們甚至連國家土地補償金都沒有收到!
記者就此向遼寧省國土資源廳核實時,工作人員均表示并不知情。一位工作人員說:“相關負責人都被處理了;我們是新來的,不知情!
2003年至今,為追回2200畝土地所有權,小韓屯村多方告助,均無果。
“歐亞實業(yè)認為,這2200畝土地已由國家劃撥,小韓屯村應該向國家要錢;但政府部門又讓我們向歐亞實業(yè)要錢,這2200畝地,咋就這么沒了!”
2004年,沈陽靚馬集團將沈陽歐亞實業(yè)有限公司告上法庭,要求取消合同,收回土地所有權。2005年,沈陽市中級人民法院宣判靚馬集團敗訴。
“法院的判決沒有問題。因為歐亞實業(yè)已經取得了農業(yè)用地土地證,司法不干預行政,在行政命令沒有撤消之前,法院都推定它正確。”靚馬集團律師、遼寧開宇律師事務所高級合伙人張志毅告訴《瞭望東方周刊》。張志毅認為,土地所有權無法追回,但小韓屯仍可通過法律向歐亞實業(yè)索回一億多欠款以及國家土地補償金。
“據我所知,從2004年至今,五村兩鄉(xiāng)起訴沈陽歐亞實業(yè)有限公司要求收回土地所有權,但只有沙河子村勝訴。”張志毅說,“當時小韓屯村是在共建高新農業(yè)的背景下,以農業(yè)用地的價格出讓的土地。而事實上,歐亞實業(yè)已經變更了原定的土地用途,因此,官司怎么打,錢怎么要,是一個難題!
據了解,歐亞實業(yè)至今未取得建設用地土地證。
2003年,荷蘭村3300畝土地的估價約為12
.6億元,這些構成了楊斌總資產的主體;楊斌以農業(yè)用地的價格取得了土地,但其留下的資產卻是以建設用地的價格被評估的。
據沈陽市一位地產界人士透露,2000年,荷蘭村周圍建設用地地價已達每畝30萬元,如今更是上漲到了每畝50多萬元。