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個(gè)得稅起征點(diǎn)擬調(diào)到1500元 意在為工薪階層減負(fù)
青島新聞網(wǎng)  2005-08-24 01:53:17 早報(bào)
 

    個(gè)得稅起征點(diǎn)擬調(diào)到1500元為工薪階層減負(fù) 個(gè)人所得稅法修正案草案昨開始審議,此次調(diào)整意在減輕工薪族稅收負(fù)擔(dān)   

    早報(bào)訊 據(jù)新華社電,23日上午開始舉行的十屆全國人大常委會第十七次會議啟動修改個(gè)人所得稅法的立法程序,提請
會議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案擬將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到1500元,以減輕中低收入者的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)。

    受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長金人慶就國務(wù)院提請審議的個(gè)人所得稅法修正案草案作了說明。他說,現(xiàn)行個(gè)人所得稅規(guī)定的工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致中低工薪收入者的稅收負(fù)擔(dān)偏重。草案將這一標(biāo)準(zhǔn)由目前的800元/月提高到1500元/月,以解決城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用稅前扣除不足的問題,他還就草案中有關(guān)要求高收入者自行申報(bào),強(qiáng)化稅收征管的內(nèi)容作了說明。  

    法規(guī)詳解   

    全國執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

    昨日,北京《新京報(bào)》發(fā)布消息,國務(wù)院研究室宏觀司副司長叢明向記者詳細(xì)介紹了《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》的部分內(nèi)容。另據(jù)了解,全國人大常委會第十七次會議結(jié)束后,全國人大法律委員會將于9月舉行立法聽證會,對該草案中的個(gè)稅起征點(diǎn)問題征求社會各方面的意見與建議。

    最快年內(nèi)能夠?qū)嵤?/STRONG>

    叢明表示,1500元的標(biāo)準(zhǔn)比較適合目前老百姓的收入狀況,此外,《修正案》還增加了對于高收入者加強(qiáng)征管力度的條款。

    叢明告訴記者,對于該草案,國務(wù)院準(zhǔn)備工作比較充分,前期對于修改的條款進(jìn)行了反復(fù)論證。該《修正案》比較符合民意,大多數(shù)百姓都比較期待,因此最終獲得審議通過的可能性非常大。他表示,人大的審議有望在一兩個(gè)月內(nèi)完成,最快的話年內(nèi)就有可能實(shí)施。

    全國執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

    叢明透露,出于保持稅制統(tǒng)一、簡單的考慮,《修正案》規(guī)定各地不允許擅自浮動費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。由于目前有些地區(qū)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在1500元以上,叢明表示,這些地區(qū)也需要將標(biāo)準(zhǔn)拉回到1500元,未來擅自浮動扣除標(biāo)準(zhǔn)將被視為違法。他表示,該政策將對收入較低的西部地區(qū)構(gòu)成利好,該地區(qū)納稅人的稅收負(fù)擔(dān)將會減輕。

    對過去擅自提高個(gè)人稅起征點(diǎn)的地方政府,全國人大和財(cái)政部都曾經(jīng)表示,這種做法違法的。在個(gè)稅法修訂完成前,必須按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對于地方提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的做法,國稅總局曾多次專門發(fā)文,要求予以糾正。

    專家分析

    調(diào)整收入差距不能光靠個(gè)稅

    對于利用個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距的問題,叢明表示,這次調(diào)整個(gè)人所得稅將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高,不是立足于調(diào)節(jié)收入差距,而是立足于給工薪階層減輕稅收負(fù)擔(dān),增加消費(fèi)。叢明表示,真正調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距比較有效的稅收手段應(yīng)該是考慮開征物業(yè)稅,除此之外還有遺產(chǎn)稅,贈與稅。今后一段時(shí)期,隨著條件逐步的成熟和征管條件健全以后,這些稅都要建立起來。通過多環(huán)節(jié)、多稅制的體系建立起來以后,才能有效地達(dá)到對個(gè)人收入差距的合理調(diào)節(jié)。  

    調(diào)整后每月最多可少繳315元

    據(jù)新華社報(bào)道,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)擬從800元提高到1500元。如果付諸實(shí)施,我們每個(gè)月將少繳多少錢?按照稅率表計(jì)算,每人每月將最多少繳稅315元。而按照有關(guān)專家測算,一年國家財(cái)政收入要減少200多億元。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我國個(gè)人所得稅收入達(dá)到了1737.1億元,占我國當(dāng)前稅收總收入的6.8%。2002年到2004年,個(gè)稅的平均增長幅度為19.84%。按照個(gè)人所得稅法修正案草案目前的規(guī)定,只是擬對個(gè)稅的起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,并沒有對稅率進(jìn)行調(diào)整。如果人大常委會審議通過個(gè)人所得稅修正案,按這個(gè)稅率,可測算出個(gè)人繳稅變化:

     月收入1000元者,原繳稅10元,將不需繳稅,較以前少繳稅10元月收入1500元者,原繳稅45元,將不需要繳稅,較以前少繳稅45元月收入2000元者,原繳稅95元,將繳稅25元,較以前少繳稅70元月收入3000元者,原繳稅205元,將繳稅125元,較以前少繳稅80元月收入4000元者,原繳稅355元,將繳稅250元,較以前少繳稅105元月收入5000元者,原繳稅505元,將繳稅400元,較以前少繳稅105元月收入6000元者,原繳稅665元,將繳稅550元,較以前少繳稅115元月收入7000元者,原繳稅865元,將繳稅725元,較以前少繳稅140元月收入8000元者,原繳稅1065元,將繳稅925元,較以前少繳稅140元月收入10000元者,原繳稅1465元,將繳稅1325元,較以前少繳稅140元月收入21000元者,原繳稅3675元,將繳稅3525元,較以前少繳稅150元月收入25000元者,原繳稅4675元,將繳稅4500元,較以前少繳稅175元月收入50000元者,原繳稅11385元,將繳稅11175元,較以前少繳稅210元月收入80000元者,原繳稅21345元,將繳稅21100元,較以前少繳稅245元月收入100000元者,原繳稅29305元,將繳稅29025元,較以前少繳稅280元月收入101500元以上者,將較以前少繳稅315元  

    街頭調(diào)查

    多半市民表示歡迎

    昨日下午,記者在中山路某商場內(nèi)隨機(jī)采訪了20位市民,其中13位市民對個(gè)稅起征點(diǎn)提高表示歡迎,還有7名市民表示無所謂,跟自己關(guān)系不大。記者進(jìn)一步采訪了解到,這些表示“無所謂”的市民多是個(gè)體經(jīng)營者和自由職業(yè)者。

    地產(chǎn)、IT等行業(yè)歷來被認(rèn)為是島城的高收入行業(yè)。昨晚,記者電話采訪了這些行業(yè)的5位從業(yè)者,他們的回答比較一致,都表示個(gè)稅起征點(diǎn)提高“是好事”。劉文劍

    

    相關(guān)鏈接

    據(jù)記者了解,現(xiàn)行的800元個(gè)稅起征點(diǎn)是上世紀(jì)80年代頒布的,這個(gè)數(shù)字是當(dāng)時(shí)城市居民人均月收入的20倍,然而20多年過去了,城市居民的人均收入增長數(shù)十倍,個(gè)稅卻仍然沿用了過去的標(biāo)準(zhǔn)。近年來,800元起征點(diǎn)在很多城市已“名存實(shí)亡”,比如北京市已經(jīng)提高到1200元,廣州市則調(diào)到1600元,深圳、上海等許多城市也早已跨越了800元的標(biāo)準(zhǔn)。

    昨天,島城某稅務(wù)師事務(wù)所的稅務(wù)師朱荊玲女士說,起征點(diǎn)調(diào)整后,中等收入的工薪族將首先得到好處。她說,個(gè)人所得稅法在歐美國家原本是“劫富濟(jì)貧”的羅賓漢法,但國內(nèi)的800元起征標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)了20年,個(gè)人所得數(shù)的納稅者大多是一般工薪階層,起不到原有的“劫富濟(jì)貧”的作用了。  

    島城個(gè)稅收入近年持續(xù)增長

    市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨介紹我市個(gè)稅征收情況

    個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元提高到1500元,將對我市有何影響?記者昨天采訪了我市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    起征點(diǎn)外曾設(shè)補(bǔ)貼

    “個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高是大勢所趨!弊蛉眨械囟惥钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,1980年9月10日通過的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定,個(gè)稅的起征點(diǎn)是800元。2004年1月,青島的個(gè)人所得稅實(shí)際起征點(diǎn)從880元提高到了1100元,高出800元的部分是可以免稅的糧、油、水、電的補(bǔ)貼。

    個(gè)稅收入一直增長

    對于個(gè)稅起征點(diǎn)提高到1500元的消息,市地稅局工作人員告訴記者,他們還沒有從上級單位得到消息。

    市地稅局工作人員介紹,目前青島市共有100萬左右的個(gè)稅納稅人,2004年青島市地稅收入13.1億元,同比增長35.14;而今年上半年個(gè)人所得稅收入完成87161萬元,同比再次增長27.08%。也就是說,個(gè)人所得稅收入一直在增長。

    法規(guī)影響難預(yù)計(jì)

    個(gè)稅起征點(diǎn)提高后島城有多少工薪族可以“免稅”?全市的個(gè)稅收入是否會大幅減少?對這些問題,市地稅工作人員表示,起征點(diǎn)提高到1500元后,還會有相應(yīng)的實(shí)施辦法出臺,會有何種影響目前還不好預(yù)計(jì)。劉文劍

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