新華社北京8月24日電備受社會(huì)關(guān)注的股權(quán)分置改革有了最新動(dòng)向：新華社記者23日晚從中國(guó)證監(jiān)會(huì)獲悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、財(cái)政部、人民銀行、商務(wù)部23日晚聯(lián)合頒布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就下一步上市公司股權(quán)分置改革提出指導(dǎo)意見�！兑庖姟氛J(rèn)為股 權(quán)分置改革試點(diǎn)工作已經(jīng)順利完成，總體上具備了轉(zhuǎn)入積極穩(wěn)妥推進(jìn)的基礎(chǔ)和條件。

    《意見》指出，股權(quán)分置改革要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，成熟一家，推出一家，實(shí)現(xiàn)相關(guān)各方利益關(guān)系的合理調(diào)整。此間人士表示，這正印證了此前證監(jiān)會(huì)所稱的“不再推出第三批試點(diǎn)公司”的說(shuō)法。

    到目前為止，自5月9日我國(guó)股權(quán)分置改革試點(diǎn)公司正式啟動(dòng)改革以來(lái)，這項(xiàng)改革已取得了可喜成就。《意見》認(rèn)為，在國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、地方人民政府的大力支持下，股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作已經(jīng)順利完成，改革的操作原則和基本做法得到了市場(chǎng)認(rèn)同，改革的政策預(yù)期和市場(chǎng)預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定。

    《意見》總計(jì)4600余字，共分5大部分，22項(xiàng)意見，涉及股權(quán)分置改革的方方面面。

    股權(quán)分置改革要堅(jiān)持統(tǒng)一組織，股權(quán)分置改革方案要實(shí)行分散決策。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，使股權(quán)分置改革相關(guān)政策銜接配套。地方人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，充分發(fā)揮本地區(qū)綜合資源優(yōu)勢(shì)，把股權(quán)分置改革與優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排適合當(dāng)?shù)厍闆r的改革工作。

    按照指導(dǎo)意見，非流通股可上市交易后，國(guó)家要保證國(guó)有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力，必要時(shí)國(guó)有股股東可通過(guò)證券市場(chǎng)增持股份。完成股權(quán)分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，可以實(shí)施管理層股權(quán)激勵(lì)，同時(shí)改革再融資監(jiān)管方式，提高再融資效率。涉及A股股權(quán)的擬境外上市公司，以及A股上市公司分拆下屬企業(yè)擬境外上市的，應(yīng)在完成股權(quán)分置改革后實(shí)施。文件還對(duì)妥善處理存在特殊情況的上市公司股權(quán)分置改革問(wèn)題作出了相關(guān)安排。