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昨日的聽證會上，陳述人提出了不少好建議。 |
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本報記者張莉在作陳述報告 |
青島早報訊
昨天上午，市人大常委會法制工作室就市民關(guān)注的《青島市物業(yè)管理條例（修訂草案）》在八大關(guān)小禮堂舉行立法聽證會，15名來自各行各業(yè)的代表在聽證會上陳述了各自的觀點。早報記者張莉作為陳述人之一，在聽證會上陳述了綜合上千讀者觀點的陳述報告。
據(jù)悉，聽證會的各方意見將被整理用作市人大常委會10月審議該條例時的參考。
陳述三類觀點最集中
物業(yè)管理條例如何制定關(guān)乎每個市民的切身利益，每一位陳述人都提出了自己鮮明的觀點，盡管聽證會的形式不是辯論賽，但陳述人對同一問題提出的截然相反的觀點，還是讓整個聽證會充滿了“火藥味”。
“我不同意以上觀點�！痹谟懻摌I(yè)主投票權(quán)這一問題時，上一位陳述人剛發(fā)表了自己的看法，來自山東德衡律師事務(wù)所的叢廣林便表示反對：“我認(rèn)為，業(yè)主投票應(yīng)該采用戶和面積相結(jié)合的投票方式�！贬槍@一問題，記者統(tǒng)計了一下，5名陳述人提出了5種方案，意見也集中在三類觀點中。
爭論小細(xì)節(jié)上起沖突
在關(guān)于小區(qū)車位的問題上，早報記者首先陳述，提出了露天車位物業(yè)無權(quán)出售，小區(qū)停車收費應(yīng)確定收費標(biāo)準(zhǔn)，收費后應(yīng)向業(yè)主公示并征求此項費用的使用意見等主要觀點。
隨后又有四名陳述人針對這個問題進(jìn)行陳述，陳述人的觀點基本一致，但在細(xì)節(jié)上又發(fā)生了“小沖突”。如有人將小區(qū)車位分為五類，有人分成三類，因為分的種類不同，在具體意見上陳述人也產(chǎn)生了不少分歧。
建議解決方法各不同
陳述人謝東認(rèn)為，小區(qū)入住率未達(dá)到三分之一前是一個未交付的工程，同時物業(yè)合同是開發(fā)商與前期物業(yè)公司簽訂的，業(yè)主未參與合同的簽訂，可以不受合同約束，因此前期物業(yè)管理費應(yīng)由開發(fā)商來支付。但陳述人叢廣林則認(rèn)為，業(yè)主享受服務(wù)，卻不交費有悖于民法的精神。市人大在制定該法規(guī)時，究竟會采納哪方的意見還是個未知數(shù)。本版撰稿攝影臧旭平
新聞焦點
車位收費，應(yīng)該花在小區(qū)里
陳述人昨爭論四大焦點問題，在公用設(shè)施收費方面“統(tǒng)一”意見
在昨天舉行的聽證會前，市人大常委會法制工作室召開了兩次準(zhǔn)備會，也通過早報對市民關(guān)注較多的話題進(jìn)行征詢，最終擬定了“業(yè)主投票權(quán)，車位、會所等公共場所的收費，前期物業(yè)和物業(yè)服務(wù)及收費”四個焦點問題。
焦點1：業(yè)主投票權(quán)
關(guān)于這一問題，各位陳述人的觀點較多，主要有以下三種觀點：第一種，所有的業(yè)主按產(chǎn)權(quán)證分配投票權(quán)，每張產(chǎn)權(quán)證擁有一個投票權(quán)，開發(fā)商不具有投票權(quán)；第二種，按照房屋面積每10平方米或者每一平方米作為單位計算投票權(quán)，房地產(chǎn)開發(fā)商對自用的建筑有投票權(quán)，但需有所限制；第三種意見的陳述人堅持按面積計算投票數(shù)量，且未出售的房屋同樣擁有投票權(quán)。
焦點2：公用設(shè)施收費
關(guān)于這一問題，陳述人的意見比較統(tǒng)一。如果小區(qū)內(nèi)的車位建設(shè)能夠達(dá)到每戶一個，業(yè)主是可以免費使用的；如果無法滿足這一條件，物業(yè)公司可以收取一定的管理費。另外，收取費用必須經(jīng)過全體業(yè)主委員會的同意，而且收取的費用要用到整個小區(qū)的公共設(shè)施維護中。
焦點3：選擇前期物業(yè)
前期物業(yè)公司大多是開發(fā)商的子公司，要拿到新房鑰匙必須先交上半年的物業(yè)管理費……在早報前期征求市民意見時，有關(guān)前期物業(yè)公司服務(wù)的問題是業(yè)主關(guān)注的熱點。昨天在聽證會上，這一問題同樣是陳述人爭論的焦點，比較統(tǒng)一的意見是，開發(fā)商在選擇前期物業(yè)公司時必須公開招標(biāo)，并限定一定的服務(wù)時間，在小區(qū)業(yè)主委員會成立后，小區(qū)與前期物業(yè)的合同必須強制解除。
焦點4：物業(yè)服務(wù)和收費
如何解決這一矛盾，陳述人提出了一些不錯的建議。如將物業(yè)公司各項服務(wù)進(jìn)行分類，代收水、電費、保安服務(wù)、公共設(shè)施維護等服務(wù)種類分別明碼標(biāo)價。如因家中失盜而對小區(qū)保安工作不滿，業(yè)主可拒交保安費。
另外，陳述人俞谷平則建議業(yè)主每月交納物業(yè)管理費的70％，余下的30％留到年底，經(jīng)過全體業(yè)主大會對物業(yè)公司的服務(wù)進(jìn)行評議后再收取。如果大部分業(yè)主對物業(yè)公司的服務(wù)比較滿意，業(yè)主再將余下的部分交清。
新聞對話
以后制定法規(guī)會多開聽證會
這是我市首次舉行公開聽證立法，各方面對這次聽證會是否滿意，是否能起到應(yīng)有的效果呢？為此，記者專訪了市人大常委會副主任張先平。
記者：你認(rèn)為今天的聽證會成功嗎？
張先平：非常成功，這是我市人大首次為立法召開公開聽證會，它拓寬了人民群眾參與立法的渠道，讓市民成了制定法規(guī)的參與者。
記者：今天陳述人的觀點大都比較尖銳，也比較鮮明，你如何看待這些問題。
張先平：我們召開聽證會就是要廣泛征求大家的意見，大家的建議提得很有水平，達(dá)到了我們預(yù)期的效果。
記者：這些陳述人的觀點下一步將如何處理？
張先平：接下來，市人大常委會法制工作室會將所有陳述人的意見整理成一份正式的報告，作為市人大常委會10月份審議這一草案的重要參考意見。
記者：以后的法規(guī)制定還會采取開聽證會的形式嗎？
張先平：是的，以后在地方法規(guī)的制定中，將會越來越多地采取這種形式。
早報提醒
想提建議？還剩最后5天
記者昨天從聽證會上獲悉，從今天起5天內(nèi)市民對物管條例還有什么建議，可繼續(xù)通過早報轉(zhuǎn)交或者直接與市人大常委會法制工作室聯(lián)系。早報服務(wù)熱線82881515,E－mail地址：990535＠qingdaonews．com；市人大常委會法制工作室的E－mail地址：rdfgzx＠qingdao．gov．cn。
