本報濟南9月4日訊(記者 吳修安) 我省水利重點工程5年投資總額370億元實屬來之不易,但進(jìn)入建設(shè)階段卻面臨諸多困難和問題,大大影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)了解,我省水利重點工程5年總投資將達(dá)370億元,其中南水北調(diào)東線山東段工程率先開工建設(shè),膠東輸水干線納入了南水北調(diào)工程主干線,投資40多億元的治淮東
調(diào)南下續(xù)建工程正式立項,50個大型灌區(qū)節(jié)水改造項目、64個大中型水庫除險加固項目列入國家投資補助計劃。這些都是全面構(gòu)建山東水網(wǎng)、從根本上解決我省水資源“瓶頸”制約的基礎(chǔ)性工程。
省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這些水利工程上馬來之不易,進(jìn)入建設(shè)階段更面臨諸多困難和問題。連續(xù)兩個豐水年緩解了我省水資源緊缺矛盾,為建好工程從容應(yīng)對下一個干旱周期創(chuàng)造了條件。但是部分地區(qū)忘記了五年大旱對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展造成的重創(chuàng),忽視了工程建設(shè)對單一水源的膠東地區(qū)乃至全省的重大戰(zhàn)略意義,以當(dāng)?shù)厮Y源矛盾的暫時性緩解而質(zhì)疑工程建設(shè)的必要性,以調(diào)水水價過高而質(zhì)疑工程建設(shè)的可行性,以局部的眼前的利益而阻礙經(jīng)過充分論證的國家重點工程實施,認(rèn)識仍存有分歧,影響了工程建設(shè)。
征地遷占難度很大。突出表現(xiàn)在,現(xiàn)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,執(zhí)行難度大;部分群眾在征地范圍內(nèi)突擊建房、打井、植樹,以獲取工程補償費;濟平干渠部分渠段,因失地農(nóng)民問題未解決而影響施工進(jìn)度,影響了工程早日通水;膠東調(diào)水工程征地遷占手續(xù)批復(fù)慢,影響了工程進(jìn)程。部分地方和群眾以種種借口阻撓施工,破壞工程設(shè)備和已建設(shè)施的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,施工環(huán)境亟待改善。
地方配套資金不配套,據(jù)審計部門抽查的11個項目來看,配套資金實際到位率僅21.95%。在已安排投資計劃的43座水庫加固項目中,市以下配套資金到位率不足10%。完成今年的五大重點水利工程建設(shè)任務(wù),地方配套資金壓力很大。省政府出臺了135號令,通過征收水資源費籌集調(diào)水資金,目前仍有部分地方以各種理由降低征收標(biāo)準(zhǔn),個別地方至今沒有開征,對上繳省級部分程度不同地存在著截留、拒交現(xiàn)象,影響了重點水利工程的建設(shè)進(jìn)度。