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來自市郊三強(qiáng)的系列報(bào)道之八 看隱珠如何創(chuàng)造奇跡
青島新聞網(wǎng)  2005-09-12 03:12:15 
 

    十幾年前,膠南市隱珠鎮(zhèn)還是一片極端落后的荒灘,“吃飯站門外,房子半邊蓋,有了姑娘不對(duì)外”,一句順溜道出了當(dāng)年隱珠的凄涼……

    十幾年后,隱珠鎮(zhèn)天翻地覆的變化,讓許多來到這里的“城里人”羨慕不已,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的突飛猛進(jìn),使隱珠鎮(zhèn)先后榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
示范區(qū)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

    2004年,隱珠鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入69.6億元,實(shí)現(xiàn)利稅2.6億元,其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅分別占全鎮(zhèn)的84%、87%;工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到86.4%,地方財(cái)政收入的90%以上、農(nóng)民人均純收入的80%以上均來自工業(yè)。

    有人說,隱珠鎮(zhèn)的發(fā)展歷程,就是一個(gè)不斷創(chuàng)造奇跡的過程。這話并不夸張,十幾年的時(shí)間里,一個(gè)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)一躍成為全國(guó)的知名城鎮(zhèn),在隱珠鎮(zhèn)成長(zhǎng)的履歷表上,寫滿著無數(shù)個(gè)驚嘆號(hào)。

    工業(yè)致富,農(nóng)民鋪就小康路

    “我家四口人,都在本鎮(zhèn)企業(yè)上班,一年下來,全家總收入5萬多元,收入挺可觀的!痹陔[珠鎮(zhèn)一私營(yíng)企業(yè)上班的劉艷告訴我們。而鎮(zhèn)黨委書記蘇銀璋告訴我們,隱珠鎮(zhèn)有4萬多人口,90%以上像劉艷一樣在本鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)工人,人均年收入1萬多元。

    近年來,隱珠鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì),緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民”戰(zhàn)略,通過培植骨干企業(yè)、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等措施,不斷做大做強(qiáng)工業(yè),壯大農(nóng)民增收的主渠道。短短幾年里,培植起三大龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng),大力培植個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趟出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。目前,全鎮(zhèn)擁有企業(yè)450多家,形成了“南有泰發(fā),北有振華,帶動(dòng)全鎮(zhèn),遍地開花”的新格局。隱珠還成了全國(guó)最大的手推車生產(chǎn)基地,手推車世界市場(chǎng)份額占25%以上。目前,該鎮(zhèn)銷售收入過1000萬元的企業(yè)達(dá)到30家,過億元的4家,初步形成了梯次發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。去年,泰發(fā)、振華、華天、遠(yuǎn)東等4家骨干企業(yè)完成銷售收入52.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.88億元,分別占全鎮(zhèn)的75.4%和72.3%。其中,泰發(fā)集團(tuán)完成銷售收入36.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.27億元,同比分別增長(zhǎng)34%和25%,綜合實(shí)力居全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)第61位;泰發(fā)牌手推車被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;泰發(fā)、棧橋兩個(gè)品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo)。華天車輛公司實(shí)現(xiàn)銷售收入突破5億元,入選美國(guó)《福布斯》雜志“2005中國(guó)潛力100榜”,名列全省入選企業(yè)第一。

    企業(yè)多了,用工就多,農(nóng)民雖然對(duì)土地有解不開的情結(jié),但心思卻不在土地上了,據(jù)了解,全鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工人員已達(dá)2.6萬人,其中本鎮(zhèn)1.6萬,僅泰發(fā)集團(tuán)就有職工8000多人,年發(fā)放工資近億元,人均10000多元,隱珠鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的90%和農(nóng)民人均純收入的80%均來自工業(yè),2004年,全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值28億元,地方財(cái)政收入5798萬元,農(nóng)民人均純收入7287元,其中,農(nóng)民人均純收入居青島市十強(qiáng)鎮(zhèn)(辦事處)第3位。今年1-6月份,隱珠鎮(zhèn)又創(chuàng)造佳績(jī)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18億元,同比增長(zhǎng)25%;地方財(cái)政收入4215萬元,增長(zhǎng)35%;農(nóng)民人均純收入3440元,增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.33億元,增長(zhǎng)133%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“雙過半”。主要做了以下幾項(xiàng)工作:

    實(shí)施突破“三個(gè)一”戰(zhàn)略,是隱珠鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),工業(yè)富民的“法寶”。一是突破泰發(fā)集團(tuán),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上水平。該鎮(zhèn)通過扶持泰發(fā)集團(tuán)建設(shè)新廠區(qū)、推進(jìn)集群發(fā)展等措施,加快企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,上半年,泰發(fā)集團(tuán)銷售收入、利稅、外貿(mào)進(jìn)出口分別占全鎮(zhèn)的50%、39.6%和43%,龍頭帶動(dòng)作用更加突出。1—6月份,全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入45.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.65億元,同比分別增長(zhǎng)29%和15.4%,其中規(guī)模以上銷售收入、利稅分別占全鎮(zhèn)的79%和64%;完成外貿(mào)進(jìn)出口2.25億美元,其中出口1.75億美元,分別增長(zhǎng)31%和44%。

    二是突破北高家莊村,加快小康示范村建設(shè)進(jìn)程。按照村企合一、一體發(fā)展的思路,以北高家莊為核心,組建了珠光科技集團(tuán),編制了8.9平方公里的珠光園總體規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小康示范村建設(shè)。目前,舊村改造工程全面實(shí)施,北山村搬遷加快推進(jìn),總投資1200萬美元的博勝苑景區(qū)項(xiàng)目已運(yùn)營(yíng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿村“一路一河”工程和集中供養(yǎng)老黨員、老年人的老黨員之家也在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,使北高家莊這一老典型煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

    三是突破鎮(zhèn)駐地經(jīng)濟(jì),提升城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力。在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力的同時(shí),大力實(shí)施“優(yōu)二強(qiáng)三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力。一方面,狠抓項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升工業(yè)。新引進(jìn)了總投資3.8億元的天澤服飾等5個(gè)大項(xiàng)目。狠抓了總投資11.6億元的13個(gè)在建大項(xiàng)目的推進(jìn),諾爾塑膠等3個(gè)大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施了總投資2.2億元的3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目,遠(yuǎn)東電器集團(tuán)投資1.5億元的智能變壓器項(xiàng)目已建成廠房5萬平方米,并進(jìn)入設(shè)備安裝階段。1—6月份,全鎮(zhèn)合同利用外資4050萬美元,實(shí)際利用外資3320萬美元,實(shí)際利用內(nèi)資4.8億元。另一方面,拓展三產(chǎn)發(fā)展空間,加快培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以老城區(qū)“二次開發(fā)”為突破口,大力引進(jìn)和培育專業(yè)特色市場(chǎng),不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;制定出臺(tái)了鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見,按企業(yè)規(guī)模和貢獻(xiàn)大小進(jìn)行重點(diǎn)扶持,形成了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。把鎮(zhèn)駐地作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200多人,實(shí)現(xiàn)了由“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)新增民營(yíng)企業(yè)22家,民營(yíng)企業(yè)銷售收入、利稅同比分別增長(zhǎng)19%和25%;華天車輛公司列《富布斯》“2005中國(guó)潛力100榜”第19位,遠(yuǎn)東電器集團(tuán)成為國(guó)家無行政區(qū)劃企業(yè)集團(tuán)。

    教育給予,農(nóng)民掌握新技術(shù)

    在振華集團(tuán)工作的一打工妹告訴我們:“廠里沒有歧視我們這些外來打工者,專門成立了‘打工妹書屋’,定期舉辦打工妹卡拉OK比賽、時(shí)裝展演、詩歌朗誦會(huì)、演講會(huì)等,把我們的生活裝扮得五顏六色,我們?cè)谶@里過得很開心。”

    近年來,隱珠鎮(zhèn)把育民與予民相結(jié)合,在給予農(nóng)民的同時(shí)教育農(nóng)民。收到了極好的成效。不斷加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入力度,讓廣大農(nóng)民群眾共享公共財(cái)政,堅(jiān)持執(zhí)政為民,問政于民,建立與群眾互動(dòng)的決策機(jī)制,使做決策、定政策的過程成為宣傳群眾、教育群眾的過程,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾落實(shí)政策的主動(dòng)性。隱珠鎮(zhèn)在青島地區(qū)率先免征農(nóng)業(yè)稅,村干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)發(fā),成立了農(nóng)民培訓(xùn)中心,發(fā)放征地、安置補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)民養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi)等一系列政策,得到了群眾的擁護(hù)和支持,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

    充分利用農(nóng)民教育月和農(nóng)民教育日,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)道德、技能技術(shù)、文明行為養(yǎng)成等方面的教育。積極開展了科普展覽、剪紙比賽、職工籃球賽等文體活動(dòng),斥資1600萬元,高標(biāo)準(zhǔn)興建了集休閑、娛樂、健身于一體的隱珠廣場(chǎng),廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化氛圍更加濃厚,群眾的文化生活更加豐富多彩。

    青山綠水,農(nóng)民享受生態(tài)美

    頭一次到膠南市隱珠鎮(zhèn)做客的陳先生發(fā)出這樣的感慨:“原來只知道隱珠是座‘橡膠鎮(zhèn)’,哪里想到隱珠竟然這么漂亮!”不僅外來者驚嘆,就連天天生活在隱珠的居民也感到了城鎮(zhèn)容顏的改變:天藍(lán)了,水綠了,這片土地更美麗了。

    的確,踏進(jìn)隱珠,你會(huì)感到空氣里都飄著綠:大街小巷兩旁綠樹蔥蔥,片片草坪綠意融融,在這個(gè)剛剛獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號(hào)的小城里,處處散發(fā)著清新。

    對(duì)此,鎮(zhèn)黨委書記蘇銀璋的解釋是,“衍生美好希望與無限可能的發(fā)展藍(lán)圖,總是由科學(xué)、超前的規(guī)劃做先導(dǎo)。我們聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家設(shè)計(jì)的規(guī)劃藍(lán)圖,讓人們看到了隱珠鎮(zhèn)的美好未來。”

    在一份隱珠鎮(zhèn)的規(guī)劃藍(lán)圖里,未來的城鎮(zhèn)規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、用地布局和發(fā)展方向讓來訪的人們一目了然。在這里,每一塊綠地的設(shè)置,每一個(gè)建筑的造型,每一條街道的綠化,每一所文化設(shè)施的規(guī)劃,每一塊空地的面積,處處體現(xiàn)以人為本的理念。

    隱珠鎮(zhèn)還投資12萬元,編制了環(huán)境規(guī)劃,本著“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”的原則,嚴(yán)格界定了農(nóng)業(yè)保護(hù)用地、水源保護(hù)用地、生態(tài)保護(hù)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等,為提升生態(tài)環(huán)境檔次奠定了良好基礎(chǔ)。

    隨后,隱珠鎮(zhèn)先后投資5億多元,完成了道路硬化、河道治理、電網(wǎng)改造、集中供熱等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其中投資1600萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了占地4萬平方米的隱珠廣場(chǎng),設(shè)有“巧手執(zhí)珠”大型雕塑、音樂噴泉、LED彩色電子大屏幕等,成為城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)志性景觀和群眾休閑娛樂健身的好去處;曾經(jīng)汪洋恣肆的山馮河,經(jīng)過治理改道,變得和緩寧?kù)o,成為鎮(zhèn)區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線;而對(duì)幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院和群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所等公益設(shè)施的投入,則充分滿足了居民文化體育生活和醫(yī)療需求;圍繞碧水藍(lán)天,大地園林化,隱珠鎮(zhèn)大搞植樹造林,把森林引入城鎮(zhèn),把城鎮(zhèn)建設(shè)在公園中,形成了沿河綠化成帶,公園小區(qū)綠化成片,街道綠化成網(wǎng),庭院綠化點(diǎn)綴的綠化格局,經(jīng)濟(jì)林、觀光林、沿河林立體分布。該鎮(zhèn)還組織實(shí)施了綠色通道建設(shè),在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)村道兩側(cè)各規(guī)劃林帶,做到道路通到哪里,綠蔭就灑到哪里,開發(fā)建設(shè)到哪里,美化就跟隨到哪里。截至目前,隱珠鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達(dá)7.6平方公里,城市化水平60%,駐地綠地覆蓋率45%,人均擁有綠地14平方米。

    目前,生態(tài)正成為隱珠鎮(zhèn)嶄新的城市品牌,生態(tài)隱珠還打造出經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):國(guó)內(nèi)外客商紛紛前來投資興業(yè),這里已成了吸引外資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

    隱珠,這個(gè)人與自然和諧發(fā)展,環(huán)境優(yōu)美、充滿勃勃生機(jī)的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)淋漓盡致地展現(xiàn)在眼前,越來越多的國(guó)內(nèi)外商家將目光投向隱珠,這里已經(jīng)成為吸引外資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,成為開發(fā)商投資興業(yè)的熱土。

    

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