外管局進一步簡化銀行對外擔(dān)保管理方式  企業(yè)境外投資融資更加便利

    本報訊 為支持企業(yè)參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，促進投資便利化，解決境外投資企業(yè)融資難問題，近日，國家外匯管理局下發(fā)通知，決定根據(jù)《境內(nèi)機構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》及其實施細則，進一 步簡化對外匯指定銀行為我國境內(nèi)機構(gòu)在境外注冊的全資附屬企業(yè)和參股企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保的管理手續(xù)。

    通知指出，國家外匯管理局對銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保實行余額管理，并依據(jù)銀行的外匯實收資本或營運資金、上年度對外擔(dān)保及履約狀況等指標(biāo)按年度為銀行核定余額指標(biāo)。銀行可在該指標(biāo)范圍內(nèi)，自行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保，無須逐筆向國家外匯管理局及其分支局報批。

    凡具有經(jīng)營對外擔(dān)保業(yè)務(wù)資格的銀行，可向所在地國家外匯管理局分局或外匯管理部申請本年度對外擔(dān)保余額指標(biāo)；經(jīng)外匯分局初審后，報國家外匯管理局批準(zhǔn)并下達。銀行由總行統(tǒng)一向外匯分局申請；外國銀行分行由上級行授權(quán)的境內(nèi)主報告行或上級行授權(quán)的境內(nèi)分支機構(gòu)申請。

    通知要求，國家外匯管理局為銀行核定的對外擔(dān)保余額指標(biāo)不超過申請銀行的外匯實收資本或合并的營運資金。對外擔(dān)保余額指標(biāo)可由銀行總行（或主報告行）直接使用，也可以分解給經(jīng)總行（或主報告行）授權(quán)的境內(nèi)分支機構(gòu)使用。銀行將余額指標(biāo)分解給境內(nèi)分支機構(gòu)使用的，由境內(nèi)分支機構(gòu)持授權(quán)和分解余額指標(biāo)的總行（或主報告行）文件到所在地外匯局辦理備案手續(xù)。

    銀行在余額指標(biāo)項下提供的融資性對外擔(dān)保應(yīng)符合《辦法》的相關(guān)規(guī)定，其對外擔(dān)保余額、境內(nèi)外匯擔(dān)保余額及外匯債務(wù)余額之和不得超過其自有外匯資金的20倍；為一家企業(yè)法人的外匯放款余額、外匯擔(dān)保余額（按50％計算）及外匯投資（參股）之和不得超過其自有外匯資金的30％。

    銀行為境外投資企業(yè)提供的融資性對外擔(dān)保如需履約，應(yīng)到所在地外匯局按規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)。境外投資企業(yè)的境內(nèi)母公司或其他反擔(dān)保人向境內(nèi)銀行提供的反擔(dān)保履約不需外匯局核準(zhǔn)；以境內(nèi)反擔(dān)保人的人民幣資金對外履約的，由提供對外擔(dān)保的銀行憑反擔(dān)保協(xié)議辦理履約購匯核準(zhǔn)手續(xù)。同一筆擔(dān)保履約不得重復(fù)購匯。

    銀行提供非融資性對外擔(dān)保，仍按現(xiàn)行規(guī)定實行資產(chǎn)負債比例管理；境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)之外的客戶提供融資性對外擔(dān)保，仍按《辦法》辦理。（本報記者鄒吉宏）