美國太平洋司令部司令法倫剛剛結(jié)束對北京、上海和廣州等中國城市的訪問,9月14日,他麾下的一艘軍艦就來到了青島。近年來,太平洋美軍屢屢登臨中國,普通中國人對這支部隊(duì)不再陌生。
中國軍隊(duì)對它更不陌生。解放軍進(jìn)出西太平洋,第一個(gè)面對的就是這支部隊(duì);在臺(tái)灣海峽周圍,它的影子清晰可見。這就是美
國太平洋艦隊(duì),一支中國不得不面對的軍隊(duì)。美在太平洋的最大前沿艦隊(duì)總部設(shè)在圣迭戈的美國太平洋艦隊(duì),與大西洋艦隊(duì)共同組成了美國海軍的兩大戰(zhàn)略集團(tuán)。其中,太平洋艦隊(duì)的轄區(qū)西起非洲東海岸,東至美國西海岸,北起白令海峽,南至南極大陸。隨著美國軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太地區(qū)傾斜的趨勢日益明顯,太平洋艦隊(duì)在美國國家安全戰(zhàn)略中的地位更加突出。
目前,太平洋艦隊(duì)下轄3個(gè)艦隊(duì),即第三艦隊(duì)、第五艦隊(duì)和第七艦隊(duì)。第三艦隊(duì)部署在美國西海岸地區(qū),主要擔(dān)負(fù)美國本土防御任務(wù)。第五艦隊(duì)部署在波斯灣地區(qū),以強(qiáng)化美國在中東地區(qū)的軍事部署。因此,第七艦隊(duì)成了美國在亞太地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展的最強(qiáng)有力的工具。該艦隊(duì)是美國海軍在太平洋地區(qū)部署的規(guī)模最大的前沿艦隊(duì)。它以日本橫須賀基地為總指揮部,旗艦是兩棲指揮艦“藍(lán)嶺”號。該艦隊(duì)大部兵力駐扎在日本及關(guān)島。其轄區(qū)東起太平洋國際日期變更線,西至非洲東海岸,北起千島群島,南至南極洲,面積約5100萬平方公里。
美對華接觸和對抗政策的執(zhí)行者
專家指出,無論是在冷戰(zhàn)時(shí)代還是現(xiàn)在,以第七艦隊(duì)為代表的美太平洋艦隊(duì),始終在中美軍事關(guān)系中扮演著重要角色,是美國對中國進(jìn)行軍事遏制和接觸的主要工具。
冷戰(zhàn)時(shí)期,美國軍艦3度進(jìn)入臺(tái)灣海峽,阻撓中國人民解放軍解放臺(tái)灣。冷戰(zhàn)后,太平洋艦隊(duì)對中國的遏制也沒有減少。1993年,中國“銀河”號遠(yuǎn)洋貨輪遭美艦長時(shí)間的跟蹤和監(jiān)視。1994年,美軍“小鷹”號航空母艦跟蹤中國核潛艇。1996年,美軍兩艘航母逼近中國沿海。2001年,美海軍EP-3偵察機(jī)與中國軍機(jī)在南海上空相撞……這些行動(dòng),均屬太平洋艦隊(duì)的戰(zhàn)斗序列。
太平洋艦隊(duì)也直接參與中美軍事交流。歷次中美防止海上沖突的對話,美方都以太平洋艦隊(duì)的官員為主。美國近年來對中國港口的頻繁訪問,也全部來自于平洋艦隊(duì)。
臺(tái)灣海峽成雙方交匯點(diǎn)
美太平洋艦隊(duì)與中國之間的歷史恩怨,可以劃分為兩個(gè)階段:
第一階段:冷戰(zhàn)時(shí)期,其任務(wù)主要是遏制和對抗中國,防止大陸解放臺(tái)灣。其間,太平洋艦隊(duì)曾3次出兵臺(tái)灣海峽,介入臺(tái)海危機(jī)。
1950年6月,隨著海南島、舟山群島等臺(tái)灣外圍屏障的解放,解放軍整軍備戰(zhàn),積極準(zhǔn)備渡海攻臺(tái)。此時(shí),美國以朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)為借口,直接出兵臺(tái)灣。當(dāng)年6月27日,美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明,宣布派第七艦隊(duì)駛向臺(tái)灣海峽。在此情勢下,中國政府毅然決定出兵朝鮮,推遲渡海作戰(zhàn)解放臺(tái)灣的計(jì)劃。
1953年10月,毛澤東在中央軍委會(huì)議上重提解放臺(tái)灣一事。1954年7月,美國總統(tǒng)艾森豪威爾在一次記者招待會(huì)上稱:“對于臺(tái)灣的任何侵犯將不得不越過第七艦隊(duì)這道關(guān)!1954年8月3日,美國國務(wù)卿杜勒斯宣布,美國要用?哲姟氨Wo(hù)臺(tái)灣和澎湖列島”。同年12月2日,蔣介石與美國簽署《共同防御條約》。20天后,美國向臺(tái)灣海峽方向調(diào)集包括第七艦隊(duì)在內(nèi)的4艘航空母艦,并先后出動(dòng)了2000多架次飛機(jī),到大陳島海、空域活動(dòng)。
1958年7月18日,中共中央軍委作出以地面炮兵為主體、陸海空三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的方式炮擊金門。炮擊金門開始后,美國第七艦隊(duì)再次向臺(tái)灣海峽集結(jié),并宣布將為國民黨到金門的船隊(duì)護(hù)航。9月8日,當(dāng)解放軍炮兵群向卸貨的國民黨艦只和金門島發(fā)動(dòng)壓倒性攻擊時(shí),發(fā)生了戲劇性的一幕——美國在臺(tái)灣地區(qū)集結(jié)的6個(gè)航母編隊(duì)約200艘艦船,一炮未發(fā)便退至公海。很顯然,美國并不想直接卷入中國內(nèi)部的沖突。
第二階段:冷戰(zhàn)結(jié)束后,美太平洋艦隊(duì)根據(jù)白宮對華政策的調(diào)整,開始實(shí)施對華接觸策略,逐步展開對中國的訪問。但與此同時(shí),該艦隊(duì)依然密切注視著臺(tái)海局勢的變化,隨時(shí)準(zhǔn)備介入可能發(fā)生的臺(tái)海沖突。
1995年至1996年,李登輝訪美引發(fā)第三次臺(tái)海危機(jī)。1995年7月、8月、11月和1996年3月,解放軍在臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣附近海域展開了4次軍事演習(xí)。其間美國第七艦隊(duì)的“獨(dú)立”號和“尼米茲”號航母戰(zhàn)斗群游弋至臺(tái)灣海峽附近。但在解放軍演習(xí)期間,美艦始終沒有駛?cè)肱_(tái)灣海峽,而是停泊在臺(tái)灣以東100多海里的海面上。而當(dāng)中國14艘核潛艇全部離港出動(dòng)后,美航母戰(zhàn)斗群又后撤了近100海里。
此后,中美雙方通過外交努力,走出了第三次臺(tái)海危機(jī)的陰影,軍事交流活動(dòng)開始恢復(fù)并逐漸走上機(jī)制性軌道。雖然其間發(fā)生了中國駐南斯拉夫使館遭襲事件和2001年的“撞機(jī)事件”,但從整體上看,美太平洋艦隊(duì)參與的中美軍事交流活動(dòng)一直在曲折中前進(jìn)。第七艦隊(duì)旗艦“藍(lán)嶺”號兩棲指揮艦,從1998年到2004年4度到中國訪問;第五艦隊(duì)的兩艘軍艦也于2003年到訪我國湛江港。我解放軍海軍艦艇也于1997年和2000年分別前往美國珍珠港、圣迭戈港和檀香山、西雅圖等港口訪問。
有評論指出,美太平洋艦隊(duì)與中國有關(guān)的舉動(dòng),在某種程度上可以看作中美關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。從一定意義上講,近年來美軍艦只頻赴中國港口訪問,反映出的是中美關(guān)系的良性現(xiàn)狀。左漸曉
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