新華網(wǎng)杭州9月16日電(記者朱立毅 孫金霞 傅丕毅) “以前只要老板不發(fā)工資，我就會(huì)找?guī)讉�(gè)老鄉(xiāng)去嚇?biāo)�。”浙江省東陽籍農(nóng)民工朱洪林說。
去年，朱被建筑公司拖欠了3萬多元工資，他和幾名老鄉(xiāng)屢次向老板催討未果。然而，通過浙江省義烏市總工會(huì)維權(quán)中心的干預(yù)，朱洪林順利拿到了本屬于他自己的工資。
中華全國(guó)總工會(huì)研究室主任李濱生說：“一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，往往會(huì)采取非法的手段維權(quán)，中國(guó)工會(huì)組織把農(nóng)民工納入保護(hù)范圍非常非常必要�！�
在戶籍人口僅為68萬的浙江義烏，外來務(wù)工者超過了74萬，由于勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)?shù)孛磕甑膭谫Y糾紛多達(dá)萬余起，其中大約30%得不到及時(shí)解決，甚至由此引發(fā)了一些暴力事件。
不久前發(fā)生在中國(guó)西北部省份寧夏的一起案件震驚了全國(guó)。農(nóng)民工王斌余因?yàn)楦赣H的腿被砸斷急需用錢，多次向老板討要工錢未果并受到侮辱。在極度絕望和憤怒之下，他殺死4人，重傷1人。最近，王斌余被法院一審判處死刑。
中共中央黨校經(jīng)濟(jì)研究中心副主任周天勇說�！稗r(nóng)民工是城市中的弱勢(shì)群體，當(dāng)他們?cè)獾讲还鰰r(shí)，非常需要有一個(gè)組織為他們說話，這樣他們就不會(huì)走到極端的境地�！�
去年，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮在一次調(diào)研之后表示，全國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工已達(dá)1億多人，其中大部分游離于工會(huì)組織之外。
上海市總工會(huì)主席陳豪說：“工會(huì)應(yīng)改變傳統(tǒng)做法，不能再以短期的政策應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題。
在中國(guó)，傳統(tǒng)意義上的工會(huì)更多的是國(guó)有企業(yè)職工的組織。不過，2001年，修訂后的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》明確規(guī)定，在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。據(jù)此，進(jìn)城務(wù)工者也同樣擁有這項(xiàng)權(quán)利。
2003年9月，在中國(guó)工會(huì)第十四次全國(guó)代表大會(huì)上，進(jìn)城務(wù)工人員第一次鮮明地被定位為“工人階級(jí)的新成員”。此后，中華全國(guó)總工會(huì)希望各地組織進(jìn)城務(wù)工者加入工會(huì)。
在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心上海，已經(jīng)有約30%的外來務(wù)工者加入了工會(huì)組織。上海市要求農(nóng)民工最為集中的建筑行業(yè)必須建立工會(huì)組織，并以此作為其參加項(xiàng)目招投標(biāo)的必要條件。
在義烏，當(dāng)?shù)乜偣?huì)聯(lián)合勞動(dòng)、司法和民政等部門，組建了一套社會(huì)化維權(quán)的機(jī)制�！艾F(xiàn)在老鄉(xiāng)們都說，工會(huì)幫我們討要工錢更方便、更安全�！敝旌榱终f。
中國(guó)工會(huì)組織將外來務(wù)工者納入維權(quán)范圍的意義重大。由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大量增加，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。中國(guó)農(nóng)業(yè)部說，目前，全國(guó)還至少有1·5億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長(zhǎng)房寧說：“一個(gè)弱勢(shì)群體得到保障、不受歧視的社會(huì)，才是一個(gè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)�！�
