具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的“濟南制造”,如何在推進省會現代化建設中充分發(fā)揮工業(yè)經濟的支撐帶動作用?作為一項戰(zhàn)略課題,濟南市政府為此組織編發(fā)了“濟南新型工業(yè)強市戰(zhàn)略”。
“濟南制造”還有優(yōu)勢
作為經濟大省的省會,全省政治、經濟、文化、金融、科技的中心,濟南在加快新型
工業(yè)化進程中具備良好的基礎條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?
濟南地處東北亞經濟圈、環(huán)渤海地區(qū)南翼、沿黃經濟開發(fā)帶下游,連通京津、滬寧兩大都市圈,處于承東啟西、連結南北的優(yōu)越區(qū)位。
濟南是全國重要的交通樞紐,已形成融鐵路、公路、航空為一體的綜合交通體系。高速公路四通八達,形成以濟南為中心的一小時經濟圈、半日經濟圈和一日經濟圈。濟南高等院校和科研機構集中,科技人才和教育資源雄厚,科技實力、創(chuàng)新能力和人才智力優(yōu)勢明顯。濟南工業(yè)完全有條件發(fā)展得更快更好。
“濟南制造”思想明確
按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經濟”的總體思路,濟南工業(yè)發(fā)展的指導思想是:全面落實科學發(fā)展觀,堅持工業(yè)經濟長期優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;調整優(yōu)化經濟結構,轉變經濟增長方式,堅持新型工業(yè)強市道路;提高自主創(chuàng)新水平,增強核心競爭能力,加快培植主導產業(yè)和骨干企業(yè);抓住重要戰(zhàn)略機遇期,實施四大帶動戰(zhàn)略,推動工業(yè)經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。
確立四大任務目標
濟南市將通過5年的不懈努力,在2010年實現四大任務目標。
調整優(yōu)化工業(yè)布局。依據城市空間戰(zhàn)略和生產力布局,按照集聚產業(yè)群體、節(jié)約土地資源、降低發(fā)展成本的原則,依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等12個工業(yè)園區(qū)和濟鋼、重汽、浪潮、力諾、齊魯軟件等十大產業(yè)園,統(tǒng)籌工業(yè)布局,有序引導中心城區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉移。支持縣域工業(yè)壯大經濟實力,達到3000億元以上規(guī)模,占全市工業(yè)經濟總量的比重由2004年的36%提高到50%以上。形成布局合理、特色鮮明、協(xié)調互動、整體推進的工業(yè)發(fā)展格局。
調整優(yōu)化經濟結構、產業(yè)結構、所有制結構。加快國企改革重組,使非公有制比重達到65%,實現多種經濟成分共同發(fā)展,增強工業(yè)發(fā)展活力。調整優(yōu)化產品結構。提升重化工業(yè)層次,推進消費產品升級,輕重工業(yè)比例調整為35:65,實現輕重工業(yè)協(xié)調發(fā)展。
調整優(yōu)化技術結構。加快自主創(chuàng)新,搞好引進轉化,壯大高新技術產業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),高新技術產值比重突破40%,顯著提高工業(yè)核心競爭力。
加快增長方式轉變。以節(jié)能降耗為重點,以資源永續(xù)利用和生態(tài)持續(xù)改善為目標,把推進結構調整與技術進步、環(huán)境保護、制度創(chuàng)新緊密結合,加大規(guī)劃政策引導力度,大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產品,提高中水利用水平,促進資源依賴性行業(yè)挖潛改造、節(jié)能降耗和環(huán)境治理。全市萬元GDP能耗達到0.9噸標準煤以下,城區(qū)萬元GDP取水量達到14立方米以下,推動工業(yè)生產逐步納入循環(huán)經濟的軌道。
實施“6511”工程。堅持多措并舉,擴大工業(yè)產能、提升工業(yè)綜合實力。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入6000億元,凈增4000億元,年均遞增24%;銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)500家,凈增220家;省級以上名牌和著名商標100個,凈增50個;省級以上技術中心100家,凈增65家。企業(yè)自主知識產權取得新進展,在創(chuàng)建世界知名品牌上實現新突破。記者 李克新