據(jù)美國《紐約時報》18日報道,為重點加強美國空軍在阿富汗和伊拉克執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,美國防部計劃斥資12億美元升級和擴建在中東、南亞和中亞地區(qū)的16個空軍基地。這一舉措引起各方普遍關(guān)注。
擴建計劃很周密
據(jù)報道,這些基地主要包括美軍駐巴林的謝赫伊薩空軍基地、伊拉
克拜萊德空軍基地、卡塔爾烏代德空軍基地、阿聯(lián)酋宰夫拉空軍基地、美軍駐阿富汗的巴格拉姆空軍基地以及吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地等。五角大樓將動用大部分資金用于完善和擴建基地的跑道、坡道、控制塔臺以及照明系統(tǒng)等設(shè)施。除美軍負擔一部分建設(shè)費用外,卡塔爾、科威特和巴林等一些富裕國家將分擔大部分建設(shè)資金。例如,美軍計劃在卡塔爾擴建一個總投資5億美元的地區(qū)性空軍作戰(zhàn)指揮中心,其中4億美元由卡塔爾政府分擔。這個空軍指揮中心預(yù)計2008年7月之前投入使用,將能監(jiān)控美軍機在中東、中亞和非洲地區(qū)起降情況。
加大駐伊拉克和阿富汗空軍基地的建設(shè)力度是擴建計劃的重點內(nèi)容。美軍計劃投資1.3億美元對巴格達以北的拜萊德空軍基地進行重點修繕。除興建新的機場坡道、跑道以及照明系統(tǒng)外,還將建設(shè)一個足夠大的停機坪來起降140架武裝直升機和部分運輸機。拜萊德基地投入使用后,巴格達國際機場所擔負的軍事飛行任務(wù)將轉(zhuǎn)至該地。美《華盛頓郵報》報道稱,美軍還將耗資1億美元落實醞釀已久的阿富汗空軍基地改建計劃,重點加強基地彈藥庫建設(shè),并將機場控制塔臺增加至6層。在距喀布爾不遠的巴格拉姆空軍基地,美軍計劃建設(shè)一條新的長5000米的跑道,替換原來破舊跑道。在阿富汗南部,美軍正加緊修繕坎大哈機場的跑道。
鑒于中亞地區(qū)有特殊的戰(zhàn)略作用,美軍目前所使用的吉爾吉斯斯坦馬納斯空軍基地也在改建之列。約1000名美軍人員在該基地服役,并停著十幾架空中加油機和C-130運輸機,擔負著向阿富汗輸送軍事人員和武器裝備的重任。
擴建基地有雙重目的
由于美軍一再宣稱將于明年春季從阿富汗和伊拉克減少駐軍,但這份擴建基地的計劃明顯與美軍的上述表態(tài)相抵觸。
《華盛頓郵報》報道稱,美軍這一計劃另有玄機,其在短期內(nèi)是為支持美軍在伊拉克和阿富汗的軍事行動,而長期計劃是為了謀求在這里實現(xiàn)長期駐軍,并為應(yīng)對地區(qū)性安全危機作準備。在過去兩個月,美空軍在伊拉克為執(zhí)行作戰(zhàn)、加油和偵察任務(wù)平均每日起降170架次,在阿富汗為65架次。美軍重點擴建的阿富汗巴格拉姆基地和伊拉克拜萊德空軍基地都是美軍重點空中樞紐。
從長期來看,中東、南亞已成為美國反恐戰(zhàn)爭的重點關(guān)注地區(qū),中亞地區(qū)則關(guān)系美國的全球地緣戰(zhàn)略利益。基地擴建計劃一旦完成,美空軍將更容易在這些地區(qū)執(zhí)行訓練、補給和作戰(zhàn)任務(wù),應(yīng)對各種不測事件,并且部分基地已經(jīng)開始發(fā)揮這種作用。在阿富汗日前舉行議會選舉期間,為加強當?shù)匕踩洌揽哲娤虬透窭坊卦雠闪艘欢〝?shù)量的A-10攻擊機。另外這些基地擴建后,軍事和戰(zhàn)略功能將成倍增長,美軍利用這些基地可更有效地干預(yù)全球突發(fā)事件,美軍地區(qū)干預(yù)能力和全球干預(yù)能力也將成倍增長。
擴建計劃引起廣泛關(guān)注
針對基地擴建計劃所引起的爭議,美空軍司令部駐中東地區(qū)總指揮官布坎南在接受采訪時稱,基地擴建計劃并不意味著美空軍將在該地區(qū)謀求永久駐軍,美空軍在該地區(qū)所使用的基地數(shù)已從2003年的36個減少到目前的16個。然而這種解釋并不足以說明問題。《國際先驅(qū)論壇報》認為,該計劃非常周密,并且預(yù)示著美軍的關(guān)注重點日益由歐洲地區(qū)向亞洲國家轉(zhuǎn)移。《華盛頓郵報》則對美軍“口是心非”的做法進行批評,認為美軍計劃從伊拉克和阿富汗撤軍的同時卻在擴建空軍基地是自相矛盾。巴基斯坦《每日時報》則一針見血地指出,這是美軍計劃在中東、南亞和中亞地區(qū)進一步謀求長期駐軍的生動例證。英國廣播公司則對美軍加強駐吉爾吉斯斯坦空軍基地的建設(shè)力度予以特別關(guān)注,并認為,這與近一段時期以來,中亞地區(qū)略顯動蕩的政治局勢有很大關(guān)系,美軍在中亞加強駐軍勢必將引起中國以及俄羅斯方面的密切關(guān)注。(李濟)