市國資委認為

　　城市公用事業(yè)市場化應(yīng)“三管齊下”

　　本報訊 日前，我市8家城市公用、基礎(chǔ)設(shè)施企事業(yè)單位被納入市國資委第二批履行出資人職責(zé)企業(yè)范圍。今后，城市公用事業(yè)應(yīng)如何在有效監(jiān)管下推進市場化進程？市國資委認為，城市公用事業(yè)市場化應(yīng)“三管齊下”— ——企業(yè)自主經(jīng)營、市場供求定價、依法實施監(jiān)管。

　　近日，市國資委對集中在我市供水、供氣、供熱、排水、垃圾處理等部門的近40億元城市公用國有經(jīng)營性資產(chǎn)進行了深入研究，并依據(jù)市委、市政府“加大公益公用事業(yè)市場化、社會化運作”的要求提出，必須針對城市公用事業(yè)作為公益性行業(yè)的特殊性，按照市場經(jīng)濟要求推動該行業(yè)進行市場化運作。

　　市國資委有關(guān)負責(zé)人認為，城市公用事業(yè)加快市場化進程，首先要做到企業(yè)自主經(jīng)營。這就要求政企分開，健全企業(yè)法人制度，實行投資主體多元化。要盡快分離目前存在于某些公用企業(yè)中的行政性職能，使企業(yè)真正能把精力投入到提高自身競爭力上來。其次要做到市場供求定價。這就要求健全市場競爭結(jié)構(gòu)，實行公用事業(yè)全面開放，打破地區(qū)、行業(yè)和所有制性質(zhì)之間的壁壘，以利于經(jīng)營主體多元化。第三要做到依法實施監(jiān)管。這就要求改變傳統(tǒng)公用行業(yè)政府主管部門行政大一統(tǒng)、直接經(jīng)營管理的模式，在規(guī)則、透明的基礎(chǔ)上健全現(xiàn)代監(jiān)管體系，建立健全公用事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的法律法規(guī)，做到“政府行政監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會自律，企業(yè)自我約束”。

　　這位負責(zé)人表示，“三管齊下”市場化的目標(biāo)，將推動我市城市公用事業(yè)加快與世界經(jīng)濟的接軌與融合步伐，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（本報記者 林剛）