資料圖：劉俊卿
半月談?dòng)浾?陳先發(fā) 周清印 代群
面對(duì)一個(gè)關(guān)系著全縣七成干部工資待遇的經(jīng)濟(jì)功臣，一個(gè)關(guān)系著縣城三成居民收入的經(jīng)濟(jì)能人，四圍震耳欲聾的贊揚(yáng)聲、賀喜聲足以淹沒舉報(bào)聲、警鐘聲。如果不是中央最近查處了安徽省某一副省級(jí)干部腐敗案，連帶出劉俊卿案，不知道賀喜之聲還要響到何時(shí)？而警鐘何時(shí)才能入耳？
半月談?dòng)浾呓諒陌不帐∮嘘P(guān)部門獨(dú)家調(diào)查了解到，司法機(jī)關(guān)對(duì)劉俊卿案已偵查終結(jié)，該案涉案金額高達(dá)3000多萬元。其實(shí)，就在劉俊卿與安徽省一副省級(jí)干部腐敗案有關(guān)聯(lián)的說法已在社會(huì)上廣為流傳的時(shí)候，劉俊卿卻依然被任命為縣委副書記，直至當(dāng)上亳州市人大財(cái)經(jīng)委主任。平步青云的劉俊卿叫人在雙輪集團(tuán)酒廠門口豎起了一塊兩層樓高的巨像，像中劉俊卿面帶微笑，向群眾揮手致意。那時(shí)縣紀(jì)委的干部到酒廠去，別說調(diào)查腐敗問題了，就是能見上劉俊卿一面就不錯(cuò)了。
近年盡管對(duì)劉俊卿的問題一直有群眾反映，但有關(guān)部門卻遲遲沒有反應(yīng)，使得監(jiān)督警鐘對(duì)劉俊卿長期啞然失靈，直至最后變成那一聲喪鐘轟然當(dāng)頭。
劉家天下：大型國企被腐敗家族接管之后
在接受半月談?dòng)浾擢?dú)家調(diào)查時(shí)，渦陽縣紀(jì)委副書記姚偉說，國企負(fù)責(zé)人是一種擁有特殊權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部群，他們集財(cái)權(quán)和人權(quán)于一身。用人一句話，花錢一支筆，辦事一揮手，擁有絕對(duì)權(quán)威的一些國企老總們往往能輕而易舉地摧毀企業(yè)內(nèi)部的黨委、黨員和群眾監(jiān)督體系，從而肆無忌憚地蠶食或鯨吞公共財(cái)產(chǎn)。
曾盛極一時(shí)的渦陽縣雙輪集團(tuán)下轄6個(gè)子公司，集團(tuán)年銷售收入一度達(dá)到10余億元，固定資產(chǎn)也一度達(dá)3億多元。令人震驚的是，擁有如此巨額資產(chǎn)的國有大型企業(yè)，卻是在一個(gè)家族及其鐵桿親信的牢牢控制之下。處于金字塔塔尖的是劉俊卿。雙輪集團(tuán)的許多職工說，當(dāng)時(shí)劉俊卿就是廠里的土皇帝，他的話一度是圣旨。
企業(yè)內(nèi)閣也在劉俊卿及其兄弟密不透風(fēng)的把持之下。在劉俊卿的活動(dòng)下，其三個(gè)兄弟相繼進(jìn)入集團(tuán)的不同領(lǐng)導(dǎo)崗位，把持銷售、包裝、保安等關(guān)鍵崗位。其弟劉鋒擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理，分管集團(tuán)最大的肥缺：銷售和包裝工作。
劉俊卿的一些親戚和鐵桿親信躋身企業(yè)的中層干部，成為企業(yè)內(nèi)閣堅(jiān)定的擁護(hù)者和執(zhí)行者。劉俊卿的妻子也成為當(dāng)?shù)毓才沙鏊呢?fù)責(zé)人之一，不遺余力地為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)時(shí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，雖從場面上看還不完全像家庭聚會(huì)，但劉俊卿的家庭聚會(huì)卻比集團(tuán)的黨委會(huì)更具權(quán)威和效率，很多事情是劉俊卿在家里飯桌上議一下，后在集團(tuán)黨委會(huì)上走形式通過而已。雙輪集團(tuán)一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說，在劉俊卿的親屬們走馬上任之際，企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督便宣告全部失靈。
當(dāng)時(shí)雙輪集團(tuán)有黨委，可黨委其他成員不了解任何有關(guān)經(jīng)營的核心情況，想監(jiān)督卻口說無憑。正直的黨委成員所能做的，就是協(xié)調(diào)開會(huì)，出出黑板報(bào)，給職工念念文件，讀讀報(bào)紙。雙輪集團(tuán)現(xiàn)任黨委書記周金生說。
一手遮天之下，劉俊卿對(duì)與其意見不合的集團(tuán)中層干部，不僅公開訓(xùn)斥，而且在酒桌上動(dòng)手毆打。劉俊卿的當(dāng)副總經(jīng)理的弟弟多次毆打居民，甚至牽著大狼犬在街上耀武揚(yáng)威，當(dāng)?shù)厝罕姼遗瓍s不敢言。他的另一弟弟組建的集團(tuán)保安隊(duì)，多達(dá)100余人，比一個(gè)公安分局規(guī)模還要大，裝備還要好。集團(tuán)老職工說，這支隊(duì)伍，對(duì)有意見的職工來說，是一種無言的威懾。
邊腐邊捧：令人痛心的對(duì)經(jīng)濟(jì)功臣的捧殺怪圈
在調(diào)查許多國企腐敗案中，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn)：一個(gè)企業(yè)一旦出名，人們往往更多地關(guān)注其業(yè)績、影響力以及在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，無形中便放棄了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和制約。
在劉俊卿案發(fā)后，不論是從外地調(diào)任的新干部，還是渦陽本地工作多年的干部，都對(duì)半月談?dòng)浾哒f：劉俊卿是個(gè)罕見的經(jīng)濟(jì)能人。
多年前，高爐酒廠就如同遍地開花的小酒廠一樣，賣點(diǎn)小酒，掙點(diǎn)小錢，溫飽無憂，發(fā)財(cái)無望，既不會(huì)讓縣財(cái)政欣喜若狂，也不會(huì)讓職工無錢養(yǎng)家。
然而，劉俊卿很快就讓縣財(cái)政欣喜若狂了。1993年6月底，劉俊卿從縣印刷廠調(diào)任高爐酒廠任廠長。一位渦陽縣老干部向半月談?dòng)浾呋貞浾f：當(dāng)年，酒廠上交財(cái)政從200萬元一舉躍升至1700多萬元；第二年3500多萬元；第三年7000萬元；第四年便突破億元……
連續(xù)多年，酒廠是渦陽縣無可爭議的第一利稅大戶，并占據(jù)縣財(cái)政的70％。有人說，在酒廠鼎盛時(shí)期，每10個(gè)渦陽縣城人，就有3個(gè)人直接或間接為酒廠工作；每10個(gè)干部的工資，有7個(gè)人要靠酒廠的效益。一個(gè)名不見經(jīng)傳的小作坊式酒廠，一下變成當(dāng)時(shí)安徽省排名第二，中國白酒業(yè)排名第八的企業(yè)。各種個(gè)人榮譽(yù)接踵而至：全國優(yōu)秀企業(yè)家、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆I(lǐng)導(dǎo)大會(huì)小會(huì)表揚(yáng)個(gè)不停，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)差不多快成酒廠經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)。報(bào)紙、電視臺(tái)鋪天蓋地大談劉俊卿的先進(jìn)事跡……
然而，劉俊卿在獲得種種榮譽(yù)之際，也就是他內(nèi)心腐敗惡念萌蘗之時(shí)。
面對(duì)企業(yè)蒸蒸日上，劉俊卿卻心理失衡了。劉俊卿認(rèn)為，沒有他，就沒有雙輪集團(tuán)的今天，也就沒有那些供貨商、經(jīng)銷商的巨額效益，收點(diǎn)錢、拿點(diǎn)禮，就像禮尚往來一般，一切都在情理之中。最后到底收了多少錢，收了哪些人的錢，存在哪家銀行，劉俊卿本人都說不清楚。他大肆收受工程承包商、材料供應(yīng)商、產(chǎn)品經(jīng)銷商所送的錢物，同時(shí)長期包養(yǎng)情婦，私生活糜爛。半月談?dòng)浾邚臏u陽縣紀(jì)委了解到，一位給劉俊卿行賄的建筑老板交代，在廠區(qū)建筑工程中，劉俊卿收受其賄賂100多萬元。
長期從事反腐倡廉研究的李雪勤將這種一邊搞經(jīng)濟(jì)一邊搞腐敗的現(xiàn)象，概括為兩搞現(xiàn)象。究其根源，他指出，有的領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)兩手抓，兩手都要硬認(rèn)識(shí)不到位，片面認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)搞上去，就會(huì)一俊遮百丑，甚至認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要潤滑劑。
中央紀(jì)委一位同志分析認(rèn)為，面對(duì)群眾對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)能人的腐敗舉報(bào)，干部們有三種普遍心態(tài)。一是懼怕心態(tài)，認(rèn)為國企負(fù)責(zé)人大多是地方領(lǐng)導(dǎo)的紅人，誰查，誰就要承擔(dān)阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞企業(yè)經(jīng)營的沉重壓力，調(diào)查的人會(huì)比被調(diào)查的人承受更重的政治壓力。二是功過相抵心態(tài)，認(rèn)為國企負(fù)責(zé)人做出了那么大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，貪點(diǎn)拿點(diǎn)也不為過。三是和稀泥心態(tài)，認(rèn)為大家都不去查，自己何苦強(qiáng)出頭，明哲保身算了。
渦陽縣一位老干部談到此事顯得非常痛心。他曾經(jīng)規(guī)勸過劉俊卿，千萬不要在經(jīng)濟(jì)問題上栽跟頭，不要因?yàn)橐粫r(shí)貪念，而毀了一生。這位退居二線的老干部惋惜地說，如果當(dāng)時(shí)處在關(guān)鍵崗位上的關(guān)鍵人物，能夠給劉俊卿敲敲警鐘，哪怕只有一次，劉俊卿也許不會(huì)走到今天。
失去監(jiān)督的權(quán)力腐敗最終搞垮了一個(gè)大型企業(yè)。劉俊卿在任職的后期，終日借酒消愁，有時(shí)甚至從中午一直喝到次日凌晨。企業(yè)效益逐年下滑，并出現(xiàn)虧損，昔日的王牌企業(yè)，落到了連職工工資都發(fā)不出的地步。職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)也無法湊齊，職工上訪不斷。
紅頂護(hù)身符：監(jiān)督利劍在政治光環(huán)前鈍銹
在采訪中，有人說企而優(yōu)則仕是國企界的潛規(guī)則，許多國企老總熱衷于撈取政治資本，以求紅頂護(hù)身。頭頂政治光環(huán)，不僅更加威風(fēng)凜凜，而且可以讓身邊的監(jiān)督者望而止步。
省、市、縣三級(jí)人大代表，縣委副書記、市人大財(cái)經(jīng)委主任──在腐敗的舉報(bào)聲中，劉俊卿邊腐邊升，貪官頭上的頂戴越來越多，越來越大。一個(gè)酒廠負(fù)責(zé)人何以謀就如此高位？雙輪集團(tuán)知情人士對(duì)半月談?dòng)浾咄嘎叮弘m然劉俊卿對(duì)下飛揚(yáng)跋扈，但對(duì)上級(jí)卻是奴性十足。對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，劉俊卿從來都是來者不拒。只要領(lǐng)導(dǎo)開口要錢，劉俊卿絕不會(huì)食言。
事實(shí)上，頂戴加身之后，劉俊卿不僅經(jīng)濟(jì)光芒耀眼四射，其頭上縈繞的政治光環(huán)，也亮得讓人睜不開眼。記者了解到，劉俊卿在平步青云之后，酒廠門口豎起了兩層樓高的劉俊卿像。渦陽縣群眾憤怒地說，這一巨幅人像，竟然幾年時(shí)間無人敢言撤，直到劉俊卿出事后，才被悄悄拆除。一些干部說，還沒有進(jìn)酒廠，一看到此像，就足以感覺一股政治威嚴(yán)撲面而來。
相比之下，這位紅頂商人身邊的監(jiān)督力量黯然失色。渦陽縣紀(jì)委一位干部說，雖然劉俊卿任縣委副書記只分管酒廠工作，但畢竟是縣委常委，縣里重要會(huì)議他都參加，想要調(diào)查他，難度可想而知。
為了顯擺自己經(jīng)濟(jì)功臣和政治新貴的雙重威風(fēng)，劉俊卿配了一支手槍，長槍短槍成為集團(tuán)班子成員的新寵。有了槍，劉俊卿就找到了一種新的娛樂方式。劉俊卿好酒，每當(dāng)千杯嫌少，酒興沖天之際，劉俊卿就要放幾槍以示慶祝。于是，廠里職工只要一聽到槍響，就知道劉俊卿第二天的心情一定很不錯(cuò)，因?yàn)橐咕坪鹊煤軒拧?
編輯：林彥婷
