當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已從單項(xiàng)指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，從比較優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向潛在優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。為積極應(yīng)對(duì)這種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，今年以來(lái)，膠州市在全力抓好生產(chǎn)要素平衡、改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的同時(shí)，注重集約發(fā)展、集群發(fā)展，積極實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)張，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次不斷提升，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增 強(qiáng)。

    強(qiáng)化集約注重效益。為順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“緊運(yùn)行”狀態(tài)下的跨越式發(fā)展，該市以資源集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化為目標(biāo)，堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)張的發(fā)展道路。一是加快“收地縮院”，向存量土地要空間。在堅(jiān)持大項(xiàng)目進(jìn)園、小項(xiàng)目入村的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好土地挖潛工作，通過(guò)“促、收、招、并”等辦法，依法收回圈占、閑置土地4宗、407畝。膠州灣工業(yè)園利用2.5萬(wàn)平方米的閑置廠房，引進(jìn)了投資1000萬(wàn)美元的青島韓世服裝項(xiàng)目，目前已順利投產(chǎn)。二是提高項(xiàng)目落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，向廠房高度要空間。借鑒昆山的成功經(jīng)驗(yàn)，修改完善了《膠州市項(xiàng)目統(tǒng)籌安置暫行辦法》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到能少用的不多用，能統(tǒng)一的不分散，能拔高的不占地，切實(shí)提高土地利用率。上半年，全市有300多家企業(yè)在原有廠房的基礎(chǔ)上，增資擴(kuò)股建設(shè)多層廠房，實(shí)現(xiàn)了零耗地招商，有效緩解了建設(shè)用地緊缺的矛盾。三是實(shí)施園區(qū)屬地管理，向體制創(chuàng)新要空間。將膠州灣工業(yè)基地等市屬工業(yè)園區(qū)劃歸所在鎮(zhèn)、辦，實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一、人員統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌，有效杜絕了因規(guī)劃不一、管理不一、產(chǎn)業(yè)不一造成的土地浪費(fèi)現(xiàn)象，大大提高了園區(qū)土地的集約利用水平。截至上半年，全市在建項(xiàng)目1184個(gè)，其中，新開(kāi)工項(xiàng)目600多個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目309個(gè)，新增建筑面積121.8萬(wàn)平方米。

    加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不僅有利于形成專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作、降低交易成本，而且有利于技術(shù)創(chuàng)新、有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐。該市以構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群為主體、優(yōu)化企業(yè)為支撐、高新技術(shù)為先導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系為目標(biāo)，緊緊圍繞青島四大基地和六大產(chǎn)業(yè)集群及我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)，力求引進(jìn)大項(xiàng)目再造新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)外資過(guò)千萬(wàn)美元的項(xiàng)目10個(gè)，內(nèi)資過(guò)億元的8個(gè)，其中大項(xiàng)目占全市利用內(nèi)外資的40％以上，目前，投資8億元的海源實(shí)業(yè)、投資4000萬(wàn)美元的宏森木業(yè)等20個(gè)制造業(yè)大項(xiàng)目正在加快建設(shè)。在這些項(xiàng)目的拉動(dòng)下，我市汽（機(jī)）車(chē)造船配件、家電電子、鍋爐輔機(jī)、鋼結(jié)構(gòu)制造、輕工紡織、櫥具木業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，其中鋼結(jié)構(gòu)制造和鍋爐輔機(jī)兩大產(chǎn)業(yè)到2007年銷(xiāo)售收入有望突破100億元。

    積極實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)張。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)量的擴(kuò)張，但只有量增長(zhǎng)、沒(méi)有質(zhì)提高的擴(kuò)張只能是粗放式、高成本、低效益的，也很難實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。為避免重“外”輕“內(nèi)”、重“引”輕“管”的現(xiàn)象，今年以來(lái)，該市按照“外引內(nèi)擴(kuò)”的工作思路，加大服務(wù)、扶持力度，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程，使企業(yè)增資擴(kuò)股成為新的引資亮點(diǎn)。特別是積極實(shí)施了“雙20強(qiáng)”工程，即爭(zhēng)取用2－3年培植產(chǎn)值過(guò)10億元的內(nèi)資企業(yè)20個(gè)，產(chǎn)值過(guò)1億美元的外資企業(yè)20個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展新突破。目前，德固薩增資3000萬(wàn)美元的生產(chǎn)線(xiàn)正在加快建設(shè)，建成后將成為世界最大的碳黑生產(chǎn)企業(yè)；投資1000萬(wàn)美元的歐堡鍋爐二期工程、增資2500萬(wàn)美元的昌新鞋業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工；增資2900萬(wàn)美元的中集特種冷藏箱項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；增資1億元的精鍛齒輪、增資8000萬(wàn)元的青力鍋爐等一大批總投資過(guò)8億元的重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，建成后將構(gòu)筑起膠州市汽車(chē)（輪船）配件、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)新高地。

    突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是衡量生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。該市始終把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓，以倉(cāng)儲(chǔ)物流為突破點(diǎn)，著力發(fā)展大物流、大商貿(mào)、大旅游，提升服務(wù)業(yè)新水平。一是狠抓倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展。按照青島市物流業(yè)規(guī)劃的定位，該市積極打造山東半島區(qū)域重要的集疏運(yùn)物流中心。截至目前，全市已引進(jìn)物流企業(yè)20余家，其中以色列集裝箱項(xiàng)目總投資4999萬(wàn)美元；青島鐵路集裝箱中心站項(xiàng)目總投資7.1億元，該項(xiàng)目是鐵道部在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)的18個(gè)中心站之一，9月份將正式開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目竣工后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)收入20億元，利稅1億元。二是狠抓現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。以?xún)?yōu)化商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以老城區(qū)改造為啟動(dòng)點(diǎn)，不斷加快了香港KK零關(guān)稅市場(chǎng)、南方家園、九九佳汽車(chē)等市場(chǎng)的品牌代理商、連鎖經(jīng)營(yíng)店的引進(jìn)力度，商氣人氣進(jìn)一步集聚。截至目前，全市已有綜合超市2家，連鎖店126家，各種專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店84家，加盟店、便利店130家。上半年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額34億元，增長(zhǎng)17.3％；實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)交易額37.2億元。三是狠抓文化旅游業(yè)發(fā)展。充分借助古漢墓挖掘的契機(jī)，不斷加大文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使以東湖、三里河公園為主題的城市景觀游，以大秧歌、古三里河文化、古漢墓群為主題的民俗文化游，以艾山、澄月湖為主題的休閑觀光游的格局日漸形成。張啟臻宋振興