本報(bào)訊記者近日從市科技局獲悉，為扶持民營(yíng)企業(yè)更快更好地發(fā)展，市政府正式下發(fā)《關(guān)于加快我市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，從鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)和人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、扶持民營(yíng)科技企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、建立民營(yíng)科技企 業(yè)投融資機(jī)制等方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。據(jù)悉，這也是繼1999年出臺(tái)我省首個(gè)促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展政策后，我市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造有利于民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展良好環(huán)境的又一重要舉措。

    《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校校辦企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，通過(guò)股份制改造，轉(zhuǎn)制為民營(yíng)科技企業(yè)。高等院校、科研院所的科技人員離崗創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)或進(jìn)入民營(yíng)科技企業(yè)工作，可保留公職三年。期滿后重新進(jìn)入國(guó)有單位的，工齡可以連續(xù)計(jì)算。以高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)參與投資興辦民營(yíng)科技企業(yè)，高新技術(shù)成果經(jīng)評(píng)估作價(jià)金額占注冊(cè)資本的比例可不受35％的限制，具體比例由投資各方協(xié)商約定。

    《意見(jiàn)》提出，要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)民營(yíng)科技工業(yè)企業(yè)用足用好技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)據(jù)實(shí)列支政策。民營(yíng)科技工業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除，發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng)10％以上的，可再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所取得的收入，數(shù)額在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅，超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。

    對(duì)于扶持民營(yíng)科技企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，《意見(jiàn)》同樣給予明確規(guī)定：積極實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”，重點(diǎn)扶持100家科技含量高、規(guī)模大、增長(zhǎng)潛力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)，在科技立項(xiàng)、貸款擔(dān)保、人才服務(wù)以及公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予傾斜支持，重點(diǎn)提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)科技項(xiàng)目的資金扶持力度，市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支持企業(yè)項(xiàng)目的部分用于支持民營(yíng)科技企業(yè)項(xiàng)目的比例應(yīng)不低于50％。市科技風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)資金用于支持民營(yíng)科技企業(yè)的比例應(yīng)不低于70％。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃，特別是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)建立各種形式的合作關(guān)系，鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)與高校、科研院所通過(guò)共建股份制企業(yè)、控股持股科研機(jī)構(gòu)等多種形式建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，進(jìn)行高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)。

    《意見(jiàn)》最后提出，要積極建立民營(yíng)科技企業(yè)投融資機(jī)制。鼓勵(lì)和支持具備條件的民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行股份制改造，爭(zhēng)取通過(guò)境內(nèi)外多層次的資本市場(chǎng)直接融資，鼓勵(lì)和支持非銀行金融機(jī)構(gòu)、投資基金、公司及個(gè)人參與民營(yíng)科技企業(yè)的投融資活動(dòng)。（本報(bào)記者張子倩通訊員管崇亮）