產(chǎn)業(yè)與教育、學(xué)校與企業(yè)、城市與農(nóng)村、學(xué)校與學(xué)校,新近成立的青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)實(shí)現(xiàn)著中等職業(yè)教育四段關(guān)鍵鏈條的極限零距離。
青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)是由27所職業(yè)學(xué)校和21家企業(yè)組成的“聯(lián)合艦隊(duì)”,以青島輕工工程學(xué)校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,整合教育資源,形成整體優(yōu)勢(shì),突出專業(yè)特色,拓展就業(yè)渠
道,通過加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、城鄉(xiāng)聯(lián)合、校校聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高職業(yè)學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
窘境：黑板上開機(jī)器
較之普通教育,職業(yè)教育似乎總是要面臨更多的“坎坷”。來自教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1998年全國(guó)中等職業(yè)教育在校生為650萬,2001年下降到450萬,2004年不足550萬,今年力爭(zhēng)擴(kuò)招100萬,達(dá)到歷史最高水平650萬,是否完成尚未見分曉。這與持續(xù)升溫的“普通高中熱”形成強(qiáng)烈反差。
奇怪的是,一頭招生不熱,另一頭卻就業(yè)過熱。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市118萬企業(yè)職工中,技術(shù)工人47萬,中級(jí)工占54％,高級(jí)工以上的技術(shù)人才僅占7.4％,而發(fā)達(dá)國(guó)家占35％,這嚴(yán)重制約著新型工業(yè)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。幾年來社會(huì)上高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”的身價(jià)一路看漲是我市高級(jí)技能人才嚴(yán)重缺乏的直觀反映。到“十五”末,我市確定技術(shù)工人的合理結(jié)構(gòu)為高級(jí)技師和技師占 17％,高級(jí)技工占14.6％,中級(jí)工占37％,初級(jí)工占17.8％。這說明技能型人才在很長(zhǎng)一段時(shí)間都將是企業(yè)爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
“教室里種莊稼,黑板上跑機(jī)器”是當(dāng)前中等職業(yè)教育所面臨的“軟肋”,也是教育和經(jīng)濟(jì),學(xué)校與企業(yè)“兩張皮”的難題,而這一“瓶頸”在農(nóng)村職業(yè)教育方面矛盾更為突出。
如萊西市職業(yè)教育就面臨四大難題,一是從普通中學(xué)轉(zhuǎn)型辦起的職業(yè)教育,仍然沒有從普通教育的模式中脫胎出來,重課堂教學(xué)、輕實(shí)際操作；二是受縣級(jí)財(cái)力和辦學(xué)規(guī)模的限制,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展要求,特別是數(shù)控機(jī)床、激光焊機(jī)、電子模擬生產(chǎn)流水線等企業(yè)急需工種的教學(xué)設(shè)備,購置財(cái)力不足,購置后使用效率不高；三是受用人機(jī)制和人才流動(dòng)規(guī)律的影響,掌握先進(jìn)專業(yè)技能的高級(jí)管理人才請(qǐng)不進(jìn)來、留不住也是制約縣級(jí)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)高技能人才的一個(gè)主要因素；四是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間還沒有形成緊密的聯(lián)系形式和流暢的渠道。
據(jù)各市區(qū)教育部門統(tǒng)計(jì),今年至2007年五市三區(qū)每年技能型人才平均短缺4.5萬人,而目前中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人數(shù)只能滿足需求的一半左右,培養(yǎng)能力嚴(yán)重不足。此外,農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校在開展學(xué)歷教育的同時(shí),還承擔(dān)著轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的任務(wù)。來自市教育局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,目前有轉(zhuǎn)移需求的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)為62.8萬人,外來務(wù)工人員有培訓(xùn)需求的達(dá)6.1萬人,而現(xiàn)有的職業(yè)教育資源每年只能培訓(xùn)7.8萬人,職業(yè)教育的發(fā)展水平還達(dá)不到將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的要求,滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
契機(jī)：擔(dān)當(dāng)“龍頭”重任
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為島城職業(yè)教育提供發(fā)展的契機(jī)�，F(xiàn)代高新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用,必須依靠大批工作在生產(chǎn)第一線,具有嫻熟技藝的技能型人才,只有通過他們,才能將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
“十一五”期間,在建設(shè)半島制造業(yè)基地過程中,我市擔(dān)當(dāng)著山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭”的重任,三大特色經(jīng)濟(jì)、四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)必將進(jìn)一步加快,而我市職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需一線技能型人才培養(yǎng)之間的矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇。
目前我市二產(chǎn)類專業(yè)所需的知識(shí)、技能型人才,培養(yǎng)能力很弱,甚至空白。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),我市機(jī)械制造類專業(yè)在校生48216人,占在校生數(shù)的
31.3％,實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備總價(jià)值僅有2073萬元。其中,現(xiàn)代制造業(yè)標(biāo)志性設(shè)備——— 數(shù)控設(shè)備僅有41
臺(tái),一般加工設(shè)備140臺(tái)。工科類專業(yè)老師的數(shù)量捉襟見肘,目前全市數(shù)控專業(yè)老師只有88名,其中大多是物理專業(yè)轉(zhuǎn)行。
與此同時(shí),隨著城市化步伐的加快,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)成為職業(yè)學(xué)校責(zé)無旁貸的歷史使命。近幾年,臨沂、菏澤、德州、聊城等中西部地區(qū)的大批民工涌到青島尋求就業(yè),但他們?nèi)狈Ρ匾募夹g(shù)技能和創(chuàng)業(yè)能力,迫切需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
現(xiàn)代制造業(yè)集團(tuán)以培養(yǎng)機(jī)械加工、數(shù)控技術(shù)、汽車維修等工科類專業(yè)技能型人才,接受農(nóng)村相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn),必將發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)村職教發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,緩解青島市制造業(yè)技能型人才嚴(yán)重短缺的壓力。
破題：教室與車間合二為一
走進(jìn)青島輕工工程學(xué)校,你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的教室與車間是“二合一”。偌大的房間里,有十幾臺(tái)數(shù)控設(shè)備,學(xué)生正在機(jī)器旁忙碌。房間一角則擺放著一些課桌椅、黑板之類教室里的物件。學(xué)生實(shí)際操作時(shí)遇到難題,離開機(jī)器走幾步就到“教室”,老師講解后可以迅速地回到機(jī)器旁再進(jìn)行操作,頗具實(shí)踐性。據(jù)說,臨近畢業(yè)時(shí),學(xué)校還在教學(xué)時(shí)模仿企業(yè)“三班倒”的作息時(shí)間,讓學(xué)生到企業(yè)后能更順利地進(jìn)入角色。
教育部部長(zhǎng)周濟(jì)曾有一段有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的精辟論斷：發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)定不移地以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,在辦學(xué)思路、辦學(xué)體制和機(jī)制以及人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況,適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求,培訓(xùn)技能型緊缺人才；積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。深化產(chǎn)學(xué)合作,實(shí)行彈性學(xué)制,推廣訂單式培養(yǎng)。青島輕工工程學(xué)校獨(dú)具特色的教室與車間合二為一的做法是對(duì)這一論斷很好的詮釋。
青島輕工工程學(xué)校坐落于城陽區(qū),制造業(yè)一線技能人才需求旺盛。目前學(xué)校已擁有在校生4200
人,是以數(shù)控、機(jī)械、機(jī)電、化工為特色專業(yè)的綜合性工科國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,具有承擔(dān)青島制造業(yè)教育集團(tuán)龍頭學(xué)校的實(shí)力。青島現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)由成員單位組成,實(shí)行理事會(huì)制。集團(tuán)立足于現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)的協(xié)作、合作組織,在專業(yè)布局、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科研開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面實(shí)行必要的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和考核；在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施、職業(yè)技能鑒定、課題研究成果、教育信息、招生就業(yè)方面,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,最大限度地強(qiáng)化技能水平,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。換言之,職業(yè)學(xué)校間的學(xué)分實(shí)行互認(rèn)；學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；課程、教材可以統(tǒng)一開發(fā)……
市教育局副局長(zhǎng)王金生認(rèn)為,職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式既符合教育發(fā)展規(guī)律,也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的客觀需求。企事業(yè)參與、產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要,集團(tuán)發(fā)展模式是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職教發(fā)展的有效途徑,有利于提高職業(yè)教育辦學(xué)效益。
青島現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)模式正朝著產(chǎn)教、校企、城鄉(xiāng)、校校間的零距離的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)著辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的“雙豐收”。
本報(bào)記者 劉淼
