10月31日,安倍晉三受命出任官房長(zhǎng)官后走出首相府。
10月31日,小泉內(nèi)閣大換血。這一天,距小泉承諾退休的日子還有不到1年的時(shí)間。
小泉給新內(nèi)閣設(shè)定的任務(wù)是著手解決財(cái)政重建、中央政府與地方財(cái)政的“三位一體改革”、社會(huì)保障制度改革等繼郵政民營(yíng)化之后的各項(xiàng)課題。但是,從新內(nèi)閣要員的年齡構(gòu)成和政治傾向可以看出,培養(yǎng)下一代、延續(xù)政治血脈才是小泉的主要用意。
官房長(zhǎng)官安倍晉三、外交大臣麻生太郎、財(cái)務(wù)大臣谷垣禎一是被日本輿論普遍看好的小泉接班人。
臨摹他們的政治肖像不難發(fā)現(xiàn),他們與小泉有著密切的政治血緣關(guān)系。如果小泉的培養(yǎng)計(jì)劃獲得成功,即使小泉按時(shí)退位,日本政壇仍然隨處可見(jiàn)小泉的影子。
安倍晉三 忠誠(chéng)換來(lái)高額政治回報(bào)
10月31日,小泉純一郎舉行閉門會(huì)議決定新任內(nèi)閣成員名單之前,特意召見(jiàn)了安倍晉三,叫他等待內(nèi)閣名單出爐,并告訴他:“我希望你能承擔(dān)更多責(zé)任!卑脖对陔S后向媒體轉(zhuǎn)述這一細(xì)節(jié)時(shí)說(shuō):“無(wú)論我被安排擔(dān)任什么職位,我都決心與小泉首相一起推進(jìn)改革!卑脖稌x三沒(méi)有等很久,當(dāng)天下午,在小泉拿出的新任內(nèi)閣名單中,他被提名擔(dān)任重要性僅次于首相、被比喻為“首相賢內(nèi)助”的內(nèi)閣官房長(zhǎng)官職位。
性格:身居要職后變得安靜
安倍晉三政治態(tài)度強(qiáng)硬,但是與另一名同樣想要競(jìng)爭(zhēng)下任首相職位的同僚麻生太郎相比,他被日本媒體評(píng)論為“更加安靜一些”。日本共同社指出,一旦成為代表首相的官房長(zhǎng)官,安倍就將只能宣布政府的官方觀點(diǎn),所以安倍將不得不為適應(yīng)這個(gè)角色下番苦功。
內(nèi)閣改組的翌日,安倍在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)神情頗為緊張。他說(shuō):“我已在祭祖時(shí)告訴擔(dān)任過(guò)官房長(zhǎng)官之職的父親(即已故前外相安倍晉太郎)此事,還跟我太太打好了招呼,告訴她以后公務(wù)纏身,請(qǐng)她多多費(fèi)心!标P(guān)于小泉參拜靖國(guó)神社一事,安倍在11月2日的記者招待會(huì)上也變得措辭謹(jǐn)慎起來(lái):“我認(rèn)為重要的是理解中韓兩國(guó)表示不滿的立場(chǎng),并在此基礎(chǔ)上對(duì)之進(jìn)行真誠(chéng)的解釋和處理!睂(duì)于綁架問(wèn)題若無(wú)進(jìn)展是否會(huì)發(fā)動(dòng)對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁一事,安倍也顯得含糊其辭,稱“必須考慮到各種方面的問(wèn)題”,“同時(shí)采取對(duì)話和施壓的辦法”等,顯示出他在一貫強(qiáng)硬的朝鮮問(wèn)題上立場(chǎng)有所軟化。
政見(jiàn):比小泉還強(qiáng)硬的人
作為自民黨內(nèi)著名的鷹派人物,安倍晉三從來(lái)不隱藏他的政治傾向,經(jīng)常在日本面臨壓力的諸如朝鮮問(wèn)題、中日關(guān)系、日本出兵伊拉克以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革等眾多問(wèn)題上發(fā)表強(qiáng)硬觀點(diǎn)。
2001年,安倍晉三承認(rèn)他向日本廣播公司施加壓力,刪節(jié)了一個(gè)有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)目。2002年8月,安倍又對(duì)日本現(xiàn)行的和平憲法進(jìn)行了抨擊,提出日本應(yīng)當(dāng)發(fā)展一個(gè)“小型”核武器和彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。
在參拜靖國(guó)神社等歷史問(wèn)題上,他的態(tài)度之強(qiáng)硬,比起小泉來(lái)有過(guò)之無(wú)不及。在今年10月17日小泉參拜靖國(guó)神社后,他發(fā)表聲明說(shuō),對(duì)于小泉這樣一名領(lǐng)袖來(lái)說(shuō),向那些為了國(guó)家“犧牲生命”的人們“致敬”是非常“自然的”。10月31日被任命為官房長(zhǎng)官當(dāng)天,安倍晉三又立刻就參拜靖國(guó)神社問(wèn)題作出表態(tài):“任何成為首相的人都應(yīng)該履行那一職責(zé)……我和小泉純一郎首相一樣,至今作為一個(gè)日本國(guó)民、作為政治家參拜了靖國(guó)神社。今后我的心意不會(huì)改變!痹诒粏(wèn)及靖國(guó)神社里供奉的甲級(jí)戰(zhàn)犯靈位一事時(shí),安倍晉三表示,他不想提及歷史舊事。
日本中央大學(xué)政治學(xué)教授斯蒂芬·里德認(rèn)為,從安倍目前的態(tài)度看,一旦他當(dāng)選,“他非常有可能采取更加強(qiáng)硬的路線”。許多研究日本政治的分析家都認(rèn)為,毫無(wú)疑問(wèn),一旦安倍晉三上臺(tái),日本政府必定會(huì)朝著右傾的方向邁進(jìn)一大步。
與小泉關(guān)系:經(jīng)常說(shuō)“和小泉首相一樣”
雖然出身政治世家,但安倍晉三直到1993年才首次參加地方議會(huì)選舉。這樣的資歷通常不足以為他贏得目前的政治地位。但是他在處理朝鮮問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度、以及由此獲得的廣泛支持成為了被小泉推上內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的理由。但在私底下,小泉如此偏愛(ài)安倍的原因大概還是因?yàn)樗摹爸艺\(chéng)”。
從擔(dān)任自民黨副秘書(shū)長(zhǎng)及出任內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官開(kāi)始,安倍晉三就一直在各種場(chǎng)合為小泉的種種政策搖旗吶喊。在他的談話中,他經(jīng)常謹(jǐn)慎地使用“和小泉首相一樣……”或者“與小泉首相一起……”等詞句。反過(guò)來(lái),在小泉的支持下,安倍在政治上也迅速崛起。
安倍晉三是最被小泉看好的接班人,共同社的民意調(diào)查也顯示,希望安倍出任下屆首相的達(dá)51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他“后小泉”候選人。其他媒體所做的相關(guān)調(diào)查基本得出了相似的結(jié)論:安倍晉三是最適合接替小泉出任首相的人,其他三名候選人———麻生太郎、福田康夫和谷垣禎一的支持率基本接近,難分伯仲。因此,日本輿論甚至認(rèn)為,下一屆首相已經(jīng)呼之欲出。
小泉更是早在改組內(nèi)閣當(dāng)天的記者招待會(huì)上就表達(dá)了對(duì)安倍的殷切期望,稱“即使從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,安倍也適合官房長(zhǎng)官一職。雖然這個(gè)官不好當(dāng),但積累的經(jīng)驗(yàn)?zāi)艹蔀檎渭覐恼飞系囊还P巨大財(cái)富!辈贿^(guò),擺在安倍面前亟待解決的問(wèn)題仍然堆積如山。先是“三位一體”改革問(wèn)題爭(zhēng)取要在本月解決,但文部科學(xué)省在義務(wù)教育費(fèi)上反對(duì)削減國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)額,安倍能否壓制住這股反對(duì)之勢(shì)將是考驗(yàn)他政治手腕的試金石。此外,預(yù)計(jì)政府金融機(jī)構(gòu)的整并、國(guó)家公務(wù)員削減等問(wèn)題也會(huì)遭到眾多官員的反對(duì)。
不過(guò),對(duì)于“新內(nèi)閣最應(yīng)注重的問(wèn)題”,《朝日新聞》調(diào)查顯示,外交防衛(wèi)問(wèn)題處于最末,僅占被調(diào)查者的9%.而在《讀賣新聞》的調(diào)查中,過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者(54%)認(rèn)為,新內(nèi)閣不能在外交問(wèn)題上有所成就。
麻生太郎 自認(rèn)不能勝任外相的人
小泉說(shuō):“當(dāng)年福田赳夫任外相的時(shí)候,日中關(guān)系非常好。讓一位鷹派人士負(fù)責(zé)外交事務(wù),外交也許會(huì)更順利。”這是日本《讀賣新聞》披露的一個(gè)細(xì)節(jié)。據(jù)說(shuō)當(dāng)小泉宣布新內(nèi)閣成員名單時(shí),被提名擔(dān)任外相的麻生太郎自己都在疑惑,小泉選擇一名鷹派在日本外交的重要關(guān)頭擔(dān)任外相,真的不擔(dān)心他的“大嘴”惹來(lái)大麻煩嗎?
性格:冷酷傲慢的“大嘴”
如果說(shuō)安倍晉三出任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官是在許多政治分析家意料之中的話,同樣被看做小泉接班人之一的麻生太郎被提名擔(dān)任外相就讓不少人大跌了一次眼鏡。
在日本政壇,現(xiàn)年65歲的麻生太郎向來(lái)有“毒舌家”、“大嘴”等“美稱”。據(jù)日本媒體報(bào)道,麻生為人冷酷傲慢,說(shuō)話口無(wú)遮攔,連小泉都曾遭受過(guò)他的痛罵。提起麻生,日本政界人士無(wú)不退避三舍。不論是過(guò)去還是最近,麻生的狂妄言論都為他本人和日本政府招來(lái)了不少麻煩,就在麻生太郎出任日本新外相當(dāng)天,日本北海道少數(shù)民族群眾就向他和小泉寄去了抗議信,對(duì)麻生今年10月以總務(wù)大臣身份聲稱日本是“單一國(guó)家、單一文明、單一語(yǔ)言、單一文化和單一民族”的說(shuō)法表示了抗議。
2003年,麻生還曾發(fā)表公然美化日本侵略和殖民統(tǒng)治的言論,歪曲日本殖民統(tǒng)治時(shí)期要求朝鮮人廢除本民族姓名,改用日本姓名的歷史說(shuō):“這始于朝鮮人要求賜給他們名字。”此言一出,輿論嘩然。
麻生還是親臺(tái)議員團(tuán)體“日華關(guān)系議員懇談會(huì)”的副會(huì)長(zhǎng),曾積極推動(dòng)李登輝“訪日”。他支持歪曲歷史的右翼教科書(shū),公開(kāi)宣稱:“日本無(wú)法與鄰國(guó)中國(guó)和韓國(guó)有一樣的歷史觀,要知道,中國(guó)和韓國(guó)的歷史觀是錯(cuò)誤的。”
政見(jiàn):深信中日面對(duì)面交流在增加
在目前中日關(guān)系政冷經(jīng)熱的情況下,麻生對(duì)待中日關(guān)系的態(tài)度十分令人關(guān)注。據(jù)日本媒體報(bào)道,麻生太郎出任外相后,在首相官邸舉行的首次記者招待會(huì)上拿出了小泉給他的紙條哀嘆說(shuō):“小泉首相只給了我一張紙,上面卻列出了六大外交任務(wù),處理起來(lái)真的很難。 彼S后拿著紙條,念出了這些課題,包括日美關(guān)系、日朝關(guān)系、日本加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、普京訪日及北方四島問(wèn)題、自衛(wèi)隊(duì)駐扎伊拉克、日本與印度、韓國(guó)、中國(guó)關(guān)系問(wèn)題。日本媒體認(rèn)為,麻生把中日關(guān)系問(wèn)題放到最后,十分耐人尋味。他在回答記者提問(wèn)時(shí)也表示,雖然日中、日韓面臨的問(wèn)題相似,但是由于日韓之間“價(jià)值觀”接近,解決日中、日韓問(wèn)題要區(qū)別對(duì)待。
隔了兩天,麻生又在接受日本《讀賣新聞》采訪時(shí)解釋說(shuō):“日本和中國(guó)以及韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面繼續(xù)展開(kāi)合作,面對(duì)面的交流在增加。還有其他一些方面我們也合作得不錯(cuò)。我不認(rèn)同談?wù)撆c這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系時(shí)忽略這些積極方面的做法。當(dāng)然,在政治方面存在一些困難,但是我也不認(rèn)為這些困難會(huì)成為立刻嚴(yán)重?fù)p害日本國(guó)家利益的問(wèn)題!痹谡劦绞欠駮(huì)有意登上下一任日本首相的寶座時(shí),麻生太郎倒是顯得比他的兩位競(jìng)爭(zhēng)者安倍和谷垣坦率一些。剛剛出任外相,麻生就在接受《讀賣新聞》采訪時(shí)公開(kāi)表示:“我愿意參加下一任日本首相的競(jìng)爭(zhēng)!
與小泉關(guān)系:說(shuō)話口氣都模仿小泉
2004年4月,麻生太郎出馬與小泉競(jìng)爭(zhēng)自民黨總裁的寶座,但是落敗。
此后,他一直在大方向上與小泉保持一致,尤其是在參拜靖國(guó)神社的問(wèn)題上,麻生更是小泉的堅(jiān)定支持者。
今年4月,當(dāng)中日關(guān)系因?yàn)闅v史問(wèn)題趨于緊張的時(shí)候,麻生還堅(jiān)持作為惟一的內(nèi)閣成員參拜了靖國(guó)神社。今年8月在接受Bungei
Shunju月刊采訪時(shí),麻生再次表達(dá)了對(duì)參拜的支持:“小泉首相應(yīng)該繼續(xù)參拜靖國(guó)神社,這是很自然的事情。連續(xù)數(shù)任首相都進(jìn)行了參拜!痹诒粏(wèn)及假如他當(dāng)選首相是否會(huì)參拜靖國(guó)神社的時(shí)候,麻升滿不在乎地回答說(shuō):“不論中國(guó)和韓國(guó)說(shuō)什么,我們都應(yīng)該若無(wú)其事。
解決靖國(guó)神社爭(zhēng)議最理想的辦法,就是在他們(中韓等國(guó))意識(shí)到再怎么抱怨都沒(méi)用的時(shí)候,參拜靖國(guó)神社就變成自然而然的事情了!10月31日晚,新一屆小泉內(nèi)閣首次會(huì)議后,剛剛上任的麻生太郎就在外務(wù)省的新聞發(fā)布會(huì)上質(zhì)疑韓國(guó)等國(guó)家提出的新建新追悼設(shè)施取代靖國(guó)神社的要求。他反問(wèn)說(shuō):”新追悼設(shè)施建成之后就能解決靖國(guó)神社問(wèn)題嗎?“當(dāng)被記者問(wèn)及自己是否會(huì)在任職期間參拜靖國(guó)神社時(shí),麻生沒(méi)有明確回答,只是模仿小泉的一貫風(fēng)格回答說(shuō):”我會(huì)作出適當(dāng)?shù)呐袛!?
谷垣禎一 吹著口哨向前走的人
現(xiàn)年60歲的谷垣禎一保留了財(cái)務(wù)大臣的職位。這被一些分析人士認(rèn)為是本次小泉改組內(nèi)閣最重要的一件事情。與安倍晉三和麻生太郎相比,他同小泉的關(guān)系要疏遠(yuǎn)得多,甚至在一些重大的改革議題上還存在尖銳沖突。但他終究留了下來(lái)。這可以理解為小泉推進(jìn)財(cái)政改革離不開(kāi)他,也可以理解為小泉多方下注。
性格:不愿過(guò)多表露政治野心
谷垣禎一出生于官宦家庭,父親谷垣專一擔(dān)任過(guò)文部科學(xué)大臣。
1972年從日本名校東京大學(xué)法學(xué)部畢業(yè)后,他成為了一名律師。
1983年,父親谷垣專一去世后,谷垣禎一子承父業(yè)進(jìn)入政壇,首次當(dāng)選眾議院議員。成為財(cái)務(wù)大臣之前,他曾經(jīng)涉足不同的政治領(lǐng)域:擔(dān)任過(guò)橋本內(nèi)閣的科技廳長(zhǎng)官,出任過(guò)小淵內(nèi)閣大藏。ㄘ(cái)務(wù)省的前身)的政務(wù)次官,擔(dān)任過(guò)森喜朗內(nèi)閣的金融再生委員長(zhǎng)。2002年9月30日,被小泉任命為國(guó)務(wù)大臣,擔(dān)任國(guó)家安全委員長(zhǎng)之職,兼管食品安全事務(wù)。
谷垣禎一精通經(jīng)濟(jì)政策,處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力得到各方普遍認(rèn)同!耙源抵谏谙蚯白摺睘樽毅懙乃,雖然為人低調(diào),不愿在媒體面前過(guò)多地表露自己的“政治野心”,但在《讀賣新聞》2001年的一次名為“本年度日本政壇上活躍的政治家”的民意調(diào)查中,卻出人意料地被排在了第一位。
政見(jiàn):談及參拜問(wèn)題含糊其詞
《芝加哥論壇報(bào)》認(rèn)為與安倍晉三和麻生太郎相比,谷垣禎一是一個(gè)相對(duì)比較“鴿派”的人物。他反對(duì)修改憲法,支持“輕軍備、重經(jīng)濟(jì)”的路線。但是在歷史問(wèn)題上,他和小泉持有非常相似的觀點(diǎn),曾經(jīng)不顧國(guó)務(wù)大臣的身份前往參拜靖國(guó)神社。今年小泉參拜完靖國(guó)神社之后,當(dāng)被記者問(wèn)及如果當(dāng)選首相,會(huì)否以首相身份參拜時(shí),谷垣禎一說(shuō)自己“無(wú)法回答假設(shè)性的問(wèn)題”,在稍后的一次演講中,他又明言不會(huì)以首相的身份參拜,“只要那里供奉著甲級(jí)戰(zhàn)犯的靈位,這件事情就很困難。”雖然小泉本次有意打造一個(gè)更保守、外交政策更強(qiáng)硬的內(nèi)閣,但在經(jīng)濟(jì)方面,仍將延續(xù)此前的政策,谷垣禎一也因此得以留任繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。他將和總務(wù)兼郵政民營(yíng)化改革大臣竹中平藏與農(nóng)林水產(chǎn)大臣中川昭一一起,幫助小泉繼續(xù)推進(jìn)阻力重重的郵政私有化改革與財(cái)政體制改革。
與小泉關(guān)系:改組國(guó)有銀行與小泉相左
日本野村證券資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家TakahideKiuchi認(rèn)為,本次小泉內(nèi)閣改組,“谷垣禎一的留任是最重要的一件事情”。此前有傳聞?wù)f,由于谷垣禎一和小泉在改組國(guó)有銀行上存在分歧,谷垣禎一可能落選本屆內(nèi)閣。
郵政民營(yíng)化法案通過(guò)后,改革國(guó)有8家金融機(jī)構(gòu)成為小泉政策的另一個(gè)重心。小泉打算把8家國(guó)有金融機(jī)構(gòu)合并為一家大的機(jī)構(gòu)。
這8家金融機(jī)構(gòu)包括日本協(xié)力銀行、日本開(kāi)發(fā)銀行及其他側(cè)重國(guó)內(nèi)借貸的機(jī)構(gòu)。
雖然有批評(píng)家指責(zé)這些國(guó)有銀行工作效率低下,但是谷垣禎一認(rèn)為,由于一些小企業(yè)很難從私人銀行貸款,仍有必要保留這些國(guó)有借貸機(jī)構(gòu)。
上月初,小泉召集高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)舉行會(huì)議,由于谷垣禎一和其他財(cái)政部人員堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)有銀行的地位不可取代,遭到了小泉的指責(zé)。據(jù)與會(huì)的一位人士透露,當(dāng)時(shí)小泉拍著桌子,聲稱如果私有銀行真的無(wú)法承擔(dān)國(guó)有銀行的一些工作,政府就應(yīng)該想辦法如何使這些私人銀行能夠承擔(dān)。至于財(cái)政部不贊同小泉做法的原因,有人認(rèn)為財(cái)政部是出于一己之私,因?yàn)閲?guó)有銀行為財(cái)政部退休官員提供了誘人的職位。
在收到留任通知后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,谷垣禎一被問(wèn)及的第一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于國(guó)有銀行改革的!拔业牧(chǎng)是我們應(yīng)該首先分清這些銀行的角色,聽(tīng)取用戶的意見(jiàn),最后做出政治決定!绷羧魏蟮牡诙欤^續(xù)對(duì)小泉的合并方案表達(dá)了不同的看法。
他說(shuō):“我并不是說(shuō)所有貸方應(yīng)該原封不動(dòng),但是我還不確定,如果這些機(jī)構(gòu)都合并成一個(gè)大的實(shí)體,它們的效率是否會(huì)提高!惫仍澮粡恼20多年,通往首相府的道路仍布滿荊棘。除了國(guó)有銀行改制,他還要經(jīng)受增稅、如何使越滾越大的國(guó)債雪球停下來(lái)等問(wèn)題的考驗(yàn)。TakahideKiuchi分析認(rèn)為,如果谷垣禎一能夠克服官僚主義的干擾,向大家證明他對(duì)改革的熱情,他就有希望領(lǐng)跑下屆首相選舉。
本報(bào)記者 馬經(jīng) 江瑋 綜合報(bào)道
責(zé)任編輯 原霞