5日是濟(jì)南市集中供熱第一天,記者走進(jìn)省城首家供熱分戶計(jì)量試點(diǎn)單位百花小區(qū),發(fā)現(xiàn)百姓熱切關(guān)注的分戶計(jì)量試點(diǎn)遭遇尷尬。
分戶計(jì)量形同虛設(shè)
“今年按表收熱費(fèi)的居民更少了!痹诎倩ㄐ^(qū)物業(yè)管理中心的二樓上,一位工作人員看著暖氣收費(fèi)表告訴記者。
由于是試點(diǎn)小區(qū),百
花小區(qū)采暖收費(fèi)采用雙軌制——既可按熱量收費(fèi),也可按套內(nèi)面積收費(fèi)。據(jù)工作人員介紹,按套內(nèi)面積收費(fèi)就是執(zhí)行濟(jì)南市的每平方米22.2元;如果按表計(jì)費(fèi),取暖費(fèi)則分成兩塊收取,第一塊是固定費(fèi)用,按住宅面積收費(fèi)的50%收。涣硪粔K是按熱表計(jì)量收費(fèi)部分,采暖期結(jié)束按熱表上的數(shù)量收費(fèi),熱表的計(jì)算單位為每千瓦時(shí)0.16元。
在物業(yè)中心采暖收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng),記者注意到,前來(lái)繳費(fèi)的居民幾乎沒(méi)有申請(qǐng)按熱表收費(fèi)的,而是按住宅面積的95%收費(fèi)。
為何按面積的95%收費(fèi)呢?負(fù)責(zé)百花小區(qū)供暖的濟(jì)南東新熱電公司有關(guān)人士告訴記者,“作為試點(diǎn)優(yōu)惠條件,采暖費(fèi)用不能超過(guò)按面積收費(fèi)總額的95%,也就是說(shuō),如果按表計(jì)算比按面積多花了錢(qián),只收面積的95%,其余則不用繳納!
“按熱表收費(fèi)的居民100戶也挑不出3戶,分戶計(jì)量基本是名存實(shí)亡了!奔易19號(hào)樓的王大媽向記者坦言。
按表比按面積花錢(qián)多
記者在濼源大街隨機(jī)采訪了十幾位市民,問(wèn)他們兩種供熱方式會(huì)選擇哪一種,他們?nèi)己敛华q豫地回答,“當(dāng)然選擇分戶計(jì)量,想用就用、想停就停,而且還少花錢(qián)。”
為何百花小區(qū)的居民不選擇按熱表計(jì)費(fèi)呢?家住21號(hào)樓的李先生告訴記者,2001年,他做過(guò)一次試驗(yàn),按表還是按面積省錢(qián),結(jié)果發(fā)現(xiàn)按表比按面積花費(fèi)還多,居民當(dāng)然不會(huì)選擇按表收費(fèi)了。
李先生向記者講述了試驗(yàn)的數(shù)據(jù),那年冬天,他白天上班,把溫控閥關(guān)閉,晚上睡覺(jué)時(shí),餐廳的暖氣也關(guān)閉,用得比較節(jié)省了,可一個(gè)采暖期下來(lái)用了7000多度(千瓦時(shí)),要交2100多元。而他住的是96平方米的房子,按面積收費(fèi)只有1840多元,按表節(jié)約著用反而要比暖氣全開(kāi)著多交300元。
據(jù)東新熱電公司有關(guān)人士透露,2001年,百花小區(qū)分戶計(jì)量的居民不少,但最后80%的住戶都超出了按面積的收費(fèi),最終按采暖面積的95%交費(fèi)。后來(lái),小區(qū)就不再按表計(jì)費(fèi),形成了按面積95%來(lái)收費(fèi)的慣例。
據(jù)了解,少數(shù)實(shí)施按表計(jì)費(fèi)的居民大多是經(jīng)常出差的住戶。經(jīng)過(guò)一番周折,記者終于找到家里采用按表計(jì)費(fèi)的某知名家電品牌山東市場(chǎng)部經(jīng)理吳先生,他告訴記者,他在該小區(qū)租房,平時(shí)很少在家,一個(gè)月有3個(gè)星期在外面跑。如果按面積收,他的房子暖氣費(fèi)要2000多元,按表計(jì)費(fèi)也就是1500元左右。如果他常住濟(jì)南,肯定會(huì)選擇按面積收費(fèi)。
供熱企業(yè)虧得更多
實(shí)行分戶計(jì)量,好處本在于省錢(qián),而百花小區(qū)作為第一個(gè)進(jìn)行供暖分戶計(jì)量試點(diǎn)的小區(qū),推行六年又重走按面積計(jì)量的老路,讓人感到非常惋惜。
對(duì)于分戶計(jì)量,負(fù)責(zé)百花小區(qū)供熱的濟(jì)南東新熱電公司也是一肚子苦水,該公司副總經(jīng)理張錫明告訴記者,熱電行業(yè)本來(lái)就虧損,由于該公司進(jìn)行試點(diǎn),僅給居民按面積95%收費(fèi)等優(yōu)惠政策,2004年就多虧損30萬(wàn)元左右,6年下來(lái)共多虧損100萬(wàn)元左右。對(duì)于這部分虧損,政府沒(méi)有補(bǔ)貼,公司只能自己扛著。
張錫明說(shuō),目前全國(guó)分戶計(jì)量推廣都沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn),他認(rèn)為,制約供熱分戶計(jì)量的因素是多方面的,有整個(gè)建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)問(wèn)題,還有供熱系統(tǒng)的自身改造問(wèn)題,同時(shí)還要有一套合理的熱量計(jì)算和收費(fèi)體系等。
“分戶計(jì)量推廣,最大的進(jìn)步就是解決了分戶問(wèn)題,為將來(lái)的計(jì)量打下了基礎(chǔ)。”張錫明如此評(píng)價(jià)分戶計(jì)量的作用。
據(jù)濟(jì)南市供熱辦負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南市下一步打算在新建住宅里按分戶計(jì)量設(shè)計(jì)供暖系統(tǒng),但先不安裝熱表,仍然按套內(nèi)建筑面積收費(fèi),等以后大面積推廣分戶熱計(jì)量的時(shí)候再按熱表計(jì)量。
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