《中華人民共和國(guó)體育法》確立體育工作的基礎(chǔ)是全民健身。2005年，在《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施十周年之際，回顧青島的全民健身工作，別有一番意味。

    2001年到2 005年，是青島全民健身快速發(fā)展的五年、也是打造品牌的五年。傳統(tǒng)的迎新年長(zhǎng)跑、橫渡匯泉灣等活動(dòng)歷久彌新，登山節(jié)、健步行等大型全民健身活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng)。每天，鍛煉的群眾活躍在山頭、公園、浴場(chǎng)；每周，廣場(chǎng)、體育場(chǎng)群眾活動(dòng)不斷；每年，六大板塊的全民健身活動(dòng)有上百萬(wàn)市民投身其中……青島市民對(duì)體育的熱愛(ài)、參與迸發(fā)出前所未有的激情。

    也正是有了這份熱愛(ài)、這種參與，有了群眾體育的雄厚基礎(chǔ)，才有了青島競(jìng)技體育的輝煌，并使青島成為北京奧運(yùn)會(huì)的伙伴城市，承辦2008年奧帆賽。

    全民健身站在全國(guó)高點(diǎn)

    歲末年尾、辭舊迎新之時(shí)，也是每年的青島市十大體育新聞出爐之際。2001年到2004年，每年評(píng)出的十大體育新聞中，“全民健身”都占據(jù)著顯要位置。2001年，全國(guó)億萬(wàn)職工健身啟動(dòng)儀式在青舉行；同年召開(kāi)的全國(guó)群眾體育工作會(huì)議上，青島被評(píng)為1996－2000年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，作為全國(guó)城市惟一代表作經(jīng)驗(yàn)介紹。2002年，歷時(shí)兩個(gè)月的青島社區(qū)體育節(jié)，吸引了10萬(wàn)市民。2003年，非典來(lái)襲時(shí)，我市246個(gè)體育健身場(chǎng)所免費(fèi)向市民開(kāi)放，100萬(wàn)市民的參與將青島的全民健身推向高潮。2004年，我市百萬(wàn)市民參與登山、健步行等六大板塊活動(dòng)，青島榮獲“全國(guó)群眾登山大會(huì)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2005年，十運(yùn)會(huì)召開(kāi)之前，青島再次作為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位受到表彰。

    五年時(shí)間，青島的全民健身一步一個(gè)臺(tái)階，將體育之本培固加深。這期間，我市全民健身活動(dòng)最顯著的變化是，將以往松散型的小活動(dòng)整合為貫穿全年的六大板塊：迎新年越野長(zhǎng)跑、全民健身系列登山活動(dòng)、健步行、橫渡匯泉灣、沙灘體育節(jié)、社區(qū)體育節(jié)。六大板塊的活動(dòng)結(jié)合了青島山海城的特點(diǎn)，形成了品牌和規(guī)模。

    在突出大型精品活動(dòng)品牌效應(yīng)的同時(shí)，“建群眾身邊場(chǎng)地、建群眾身邊組織、搞群眾身邊活動(dòng)”的三邊工程也在豐富著青島的全民健身活動(dòng)。社區(qū)體育、農(nóng)村體育、學(xué)校青少年體育成為體育工作的重點(diǎn)。2001年到2005年，我市新建全民健身路徑650多條，投入資金2000萬(wàn)元以上。目前，全市擁有34個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和162個(gè)體育俱樂(lè)部，9100余名社會(huì)體育指導(dǎo)員活躍在3200個(gè)體育輔導(dǎo)站點(diǎn)，構(gòu)成了橫到邊、縱到底的全民健身服務(wù)體系。

    在向深度和廣度跨越的同時(shí)，青島的全民健身也在向科學(xué)化的方向發(fā)展。2003年，青島社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地在青島大學(xué)師范學(xué)院成立，社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)納入規(guī)范化發(fā)展軌道；2004年，山東省國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)定點(diǎn)示范站暨青島市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心掛牌成立；2005年，結(jié)合青島特點(diǎn)、指導(dǎo)市民科學(xué)鍛煉的《健身指南》一書(shū)問(wèn)世……科學(xué)化、多樣性成為青島群眾體育新的發(fā)展方向。

    群體鑄就體育輝煌

    2001年九運(yùn)會(huì)上，青島拿到4.5金7.5銀8.5銅；2005年十運(yùn)會(huì)上拿到10金9銀7銅，青島健兒在十運(yùn)會(huì)上的成績(jī)可以排名第17位，列在山西、湖北、廣西、陜西等諸多省、自治區(qū)隊(duì)之前；2002年省運(yùn)會(huì)，青島奪得金牌、獎(jiǎng)牌和總分三項(xiàng)第一；2003年第五屆城運(yùn)會(huì)，青島的金牌總數(shù)在78個(gè)參賽城市中名列第六……青島的競(jìng)技體育，在山東省一直是龍頭，在全國(guó)也名列前茅。

    青島競(jìng)技體育成就卓著，與全民健身打下的牢固基礎(chǔ)密不可分，正是群眾體育的廣泛開(kāi)展讓青島的競(jìng)技體育有了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力、有了選材上的廣闊空間。2005年的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，清華大學(xué)學(xué)生胡凱奪得男子百米冠軍，人們?cè)隗@嘆之余發(fā)現(xiàn)這位“眼鏡俠”只是青島三中走出去的一名普通學(xué)生。胡凱奪冠，得益于他的天賦，同樣得益于青島學(xué)校體育的發(fā)展、得益于青島田徑之鄉(xiāng)的傳統(tǒng)。同樣，2005年十運(yùn)會(huì)上，以青島籍隊(duì)員為主組成的山東隊(duì)奪得足球比賽冠軍，得益于青島足球之城的美譽(yù)，得益于足球在青島青少年中的深厚基礎(chǔ)。

    李淑芳、楊劭琦、劉霞、張娟娟、周雅菲、黃瀟瀟、劉飛亮……一個(gè)個(gè)青島健兒用自己的汗水換來(lái)了各項(xiàng)大賽的金牌。在他們身后，正是青島群眾體育深厚土壤和全民健身濃厚氛圍的滋養(yǎng)。

    2008年，奧帆賽將揚(yáng)帆青島。借奧帆賽東風(fēng)，基爾帆船營(yíng)、青島啤酒帆船夏令營(yíng)、海爾·青島號(hào)大帆船中國(guó)沿海行等一系列營(yíng)地及活動(dòng)的誕生，培養(yǎng)了無(wú)數(shù)青島人對(duì)帆船的興趣。也許，這個(gè)新興競(jìng)技項(xiàng)目會(huì)讓青島產(chǎn)生更多的金牌選手。

    新機(jī)制推進(jìn)全民健身

    全民健身的發(fā)展離不開(kāi)市民的熱愛(ài)和參與，離不開(kāi)健身場(chǎng)所的建設(shè)，同樣離不開(kāi)組織運(yùn)行機(jī)制的探索與創(chuàng)新。

    在天泰體育場(chǎng)、全民健身路徑的建設(shè)上，青島體育充分挖掘自身潛力，吸引社會(huì)力量參與。在體育彩票公益金的分配中，青島最大限度地傾向健身路徑等全民健身設(shè)施的建設(shè)；2003年9月，天泰體育場(chǎng)竣工，在7200萬(wàn)元投資中，市體育局利用體彩公益金、吸納天泰集團(tuán)冠名等方式籌集資金3000多萬(wàn)元；2003年12月，青島市進(jìn)行全民健身路徑公開(kāi)招標(biāo)，市體育局與15家企事業(yè)單位簽署了捐建56條健身路徑的協(xié)議，資金總額達(dá)280萬(wàn)元，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)社會(huì)力量捐建全民健身路徑的先例。

    在各項(xiàng)全民健身活動(dòng)的承辦組織中，青島注重吸納各方面社會(huì)力量。2002年，青島市將140余項(xiàng)體育競(jìng)賽活動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，107項(xiàng)比賽被50家企業(yè)選中，協(xié)議標(biāo)的額達(dá)800萬(wàn)元，又開(kāi)全國(guó)先河。青島國(guó)際馬拉松賽、青島市首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、六大板塊全民健身活動(dòng)……在每年50多項(xiàng)的大型活動(dòng)中，青島的群體工作確立了政府主導(dǎo)、體育行政部門(mén)牽頭、社會(huì)參與的指導(dǎo)原則。每項(xiàng)活動(dòng)背后都有精心的組織，都有青島企業(yè)的熱情參與，正是這些社會(huì)力量使青島全民健身事業(yè)登上了全新的高度。