現(xiàn)在到青島城陽區(qū)辦事，無論你到政府職能單位，還是街道辦事處，首先映入眼簾的是該單位的工作職責(zé)圖和辦事流程圖，工作人員都佩帶標(biāo)有本人姓名、職務(wù)、編號(hào)的身份牌，“您好”、“請坐”、“您有什么事需要我們辦理？”真誠的笑臉，熱情的服務(wù)，溫暖的語言，規(guī)范的行為，高效的工作，讓前來 辦事的人有一種溫馨的感覺。

    良好的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和快速的效率，得益于該區(qū)今年開展的“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)打造出的一流政務(wù)品牌。

    一

    作為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放重點(diǎn)區(qū)域的城陽區(qū)，在發(fā)展過程中深刻認(rèn)識(shí)到：城陽要真正實(shí)現(xiàn)與世界的接軌，除了繼續(xù)建設(shè)能夠吸引世界目光的外環(huán)境外，打造出與世界經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的一流機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，提高行政執(zhí)行能力，使內(nèi)環(huán)境全方位優(yōu)化起來，才能真正實(shí)現(xiàn)以更加穩(wěn)健的步伐融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮之中。

    為此，城陽區(qū)將高績效理念貫穿于機(jī)關(guān)建設(shè)的全過程，一方面，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立新的工作創(chuàng)新觀、新的工作和諧觀、新的工作服務(wù)觀、新的工作效率觀、新的工作時(shí)空觀的“新五觀”，要求機(jī)關(guān)干部敢創(chuàng)敢做、超越自我、營造和諧氛圍、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高服務(wù)水準(zhǔn)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任感，干出一流業(yè)績；另一方面，在機(jī)關(guān)工作中弘揚(yáng)求索精神、樂業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神，使機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中追求更高目標(biāo)，營造“快樂地工作、為快樂而工作”的氛圍，以協(xié)作團(tuán)結(jié)的大局意識(shí)，打造出具有強(qiáng)大向心力、凝聚力的一流團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，城陽區(qū)還要求機(jī)關(guān)干部不斷提高執(zhí)行能力、解決復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力“三種能力”，踏踏實(shí)實(shí)做好每一件事情，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的舉措，解決好各種復(fù)雜問題和突發(fā)事件，做到想干事、會(huì)干事、能干事、干成事。

    二

    優(yōu)化服務(wù)、提速增效，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。城陽區(qū)通過邀請國內(nèi)知名專家教授和黨政領(lǐng)導(dǎo)舉辦實(shí)用性強(qiáng)的“干部半月一講”活動(dòng)，在業(yè)務(wù)職能部門狠抓干部職能素質(zhì)的提高，使每名機(jī)關(guān)干部都能做到區(qū)情一口清、政策一口清、項(xiàng)目一口清、數(shù)字一口清，在全體機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)化計(jì)算機(jī)、英語、法律、駕駛和普通話“五項(xiàng)技能”培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支一專多能的復(fù)合型干部隊(duì)伍，目前全區(qū)70％以上的機(jī)關(guān)干部具備了五項(xiàng)技能。在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)部門中全面推行了以“永不說不、馬上就辦、鄭重承諾、限時(shí)辦結(jié)”為主題的真誠服務(wù)，全面實(shí)行帶著辦、聯(lián)著辦、幫著辦、上門辦，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。全區(qū)具有行政審批權(quán)的部門，接到企業(yè)和基層報(bào)件實(shí)行當(dāng)日回復(fù)，三日內(nèi)給予明確答復(fù)，一周內(nèi)辦結(jié)，特殊項(xiàng)目3日內(nèi)辦結(jié)。區(qū)外商審批大廳將履行外資項(xiàng)目審批手續(xù)的所有科室集中起來，在已經(jīng)精簡235項(xiàng)、降格137項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年又精簡25項(xiàng)。區(qū)城建規(guī)劃局在項(xiàng)目規(guī)劃審批中采取限時(shí)辦結(jié)承諾制，審批時(shí)限由原來的7個(gè)工作日縮減到兩個(gè)工作日，同時(shí)將部分審批項(xiàng)目由單獨(dú)審批變?yōu)楹喜�審批，大大縮減了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。

    三

    青島出口加工區(qū)本著“永不說不”的服務(wù)理念，建立健全了外商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)三大體系。高績效機(jī)關(guān)的打造，使政府機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量與水平過程中，時(shí)刻牢記群眾利益高于一切、群眾疾苦急于一切、群眾呼聲先于一切，從做暖人心、穩(wěn)人心、通人心事情入手，把人民群眾安危冷暖放在心上，做到親民、愛民、富民、安民、恤民。針對全區(qū)部分社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些弱勢群體生活困難的問題，大力實(shí)施了“十百千萬”工程�！笆�”，即對28個(gè)后進(jìn)社區(qū)實(shí)施“三幫一”工程，三個(gè)優(yōu)勢企事業(yè)單位和強(qiáng)村對口幫扶一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)，增強(qiáng)后進(jìn)社區(qū)為群眾辦事的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；“百”，即對百名白內(nèi)障患者實(shí)施光明康復(fù)工程、對百名殘疾人實(shí)施安居工程，切實(shí)解決貧困殘疾人安居問題和建設(shè)無白內(nèi)障區(qū)；“千”，即就是對年人均純收入1000元以下的貧困戶，實(shí)施多種形式的“扶貧濟(jì)困”，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧；“萬”即實(shí)施“萬顆櫻桃連民心”工程，組織機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位認(rèn)購萬棵以上櫻桃樹，幫助東部山區(qū)群眾解決櫻桃銷售問題，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

    四

    追求卓越，不斷創(chuàng)新，全面增強(qiáng)創(chuàng)造力。城陽區(qū)始終把創(chuàng)新作為推進(jìn)高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的靈魂，不斷在創(chuàng)新中激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作潛能，在創(chuàng)新中提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，使機(jī)關(guān)建設(shè)更加富有創(chuàng)造力。通過引入先進(jìn)的政府質(zhì)量管理體系，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全區(qū)有31家區(qū)直部門通過了ISO9000管理質(zhì)量體系認(rèn)證，使機(jī)關(guān)管理的手段和方式得到了改進(jìn)，工作流程得到了優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量得到了提升。目前，全面質(zhì)量管理正在進(jìn)一步向街道推行，向社區(qū)延伸，已有1個(gè)街道機(jī)關(guān)和1個(gè)社區(qū)通過了ISO9000管理質(zhì)量體系認(rèn)證。同時(shí)，為激發(fā)機(jī)關(guān)干部的創(chuàng)造活力，城陽區(qū)還將創(chuàng)新納入機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核。

    五

    完善機(jī)制、注重長效，增創(chuàng)持續(xù)活力。城陽區(qū)從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，把“創(chuàng)高績效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”工作落

    到實(shí)處，不斷形成科學(xué)、有序、規(guī)范的長效工作機(jī)制，使城陽“陽光政府”的形象日益凸顯。全面推行政務(wù)公開，成立區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，形成立體化監(jiān)督體系；推行全員目標(biāo)化管理，建立全方位、全天候的督查制度，將督查落實(shí)到具體項(xiàng)目上，并將督查結(jié)果與機(jī)關(guān)干部的年度目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。以實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦公為重點(diǎn)，不斷完善政務(wù)辦公系統(tǒng)。全區(qū)95％以上的機(jī)關(guān)使用寬帶高速專用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行文件傳遞。以實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批范圍，全區(qū)已有35個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上并聯(lián)審批。全區(qū)相繼開通城陽政務(wù)信息網(wǎng)、招商網(wǎng)、人才網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，使機(jī)關(guān)效能得到不斷提高。此外，為打造出“陽光政府”形象，城陽區(qū)還對城區(qū)56個(gè)單位全部拆除了圍墻，實(shí)行開放式辦公，既做到了還綠于民，實(shí)現(xiàn)了資源共享，又方便了群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離，推動(dòng)了社會(huì)和諧。

    政通人和事事興。一流政務(wù)品牌的打造，正為城陽注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)著城陽向著更遠(yuǎn)目標(biāo)，更高水平全力邁進(jìn)。本報(bào)記者 錢卓 通訊員 徐顯玉 劉龍