遭受產(chǎn)能過剩和能源緊張雙重壓力的部分中國(guó)企業(yè)正在尋求突圍方向，海外投資或?qū)⒊蔀橹匾膽?yīng)對(duì)之策。
產(chǎn)能過剩壓力
商務(wù)部昨日公布的最新數(shù)字表明，今年1至11月份，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資56.5億美元，超過去年全年55億
美元的投資額。據(jù)專家預(yù)測(cè)，這一數(shù)字在“十一五”期間將會(huì)有更大的增長(zhǎng)。
據(jù)商務(wù)部提供的信息，在走出去的主體方面，中央和地方大型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，民營(yíng)企業(yè)逐步成為“走出去”的生力軍。信息和通訊業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)成為今年對(duì)外直接投資的主要行業(yè)，占對(duì)外投資總額的90%以上。
國(guó)家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任高輝清認(rèn)為，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為周期性問題。解決這個(gè)問題，要有一個(gè)大思路，提前進(jìn)行預(yù)調(diào)整。
在一些專家眼里，支持企業(yè)到海外投資將是預(yù)調(diào)整的措施之一。國(guó)務(wù)院研究室副主任江小涓表示，中國(guó)應(yīng)該充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，“十一五”期間中國(guó)的海外投資將會(huì)有比較大的增長(zhǎng)。
她將國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)能的過剩、開放帶來的競(jìng)爭(zhēng)力以及全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的要求，視做中國(guó)海外投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右颉?
統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，亞洲地區(qū)仍然是中國(guó)企業(yè)“走出去”的最大市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)分布在近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中對(duì)外直接投資的66%、對(duì)外承包工程的42%和對(duì)外勞務(wù)合作的54%集中在亞洲。不過，今年1至11月份，中國(guó)對(duì)北美、大洋洲、非洲和亞洲的直接投資增幅在80%以上，對(duì)非洲和拉美的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)增幅在60%以上。
“走出去”不能“一窩蜂”
此前商務(wù)部研究院進(jìn)行的一次調(diào)查表明，在為數(shù)眾多的海外投資行為中，真正贏利的只有三成左右。
清華大學(xué)國(guó)際問題研究所經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模很大，但是就企業(yè)個(gè)體來說，規(guī)模不算大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也不夠強(qiáng)，面對(duì)海外投資的資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等等，準(zhǔn)備還不夠充分。
“我不贊成企業(yè)一窩蜂出去，一些國(guó)內(nèi)過剩的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)外可能也是過剩的，所以不能利用政策主導(dǎo)來推動(dòng)企業(yè)出去，而是充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，讓真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)‘走出去’開拓新市場(chǎng)�！焙蚊赫f。
商務(wù)部相關(guān)人士表示，對(duì)于海外投資的諸多風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)部已經(jīng)充分考慮。今年以來已經(jīng)逐步完善了“走出去”的支持促進(jìn)體系。一方面加強(qiáng)了與有關(guān)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善財(cái)政金融政策，加大對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的支持力度。另一方面，完善了“走出去”的監(jiān)管與保障體系，比如加快境外中資商會(huì)組織建設(shè)，改革對(duì)外投資審批制度，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批手續(xù)，為地方企業(yè)提供便利等。
“‘走出去’的支持和促進(jìn)體系在‘十一五’期間都會(huì)有進(jìn)一步的完善，更有效地幫助企業(yè)進(jìn)行海外投資�！鄙鲜鋈耸糠Q。 本報(bào)記者 王羚 發(fā)自北京
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