本報(bào)青島12月28日電 記者宋學(xué)春報(bào)道:走進(jìn)青島市城陽區(qū)委、區(qū)政府各機(jī)關(guān)辦事,首先進(jìn)入眼簾的是單位工作職責(zé)圖和辦事流程圖,工作人員都佩戴標(biāo)有本人姓名、職務(wù)、編號的身份牌,“您好!”“請坐!薄澳惺裁词滦枰覀冝k理?”真誠的
笑臉、熱情的服務(wù)、溫暖的語言、規(guī)范的行為、高效的工作,讓前來辦事的人有一種溫馨的感覺。
今年4月,山東省委副書記、青島市委書記杜世成提出“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān),做人民滿意公務(wù)員”的機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo)。目前,青島創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)已經(jīng)取得顯著成果。與去年同期相比,群眾對市直機(jī)關(guān)的投訴降低了7%;行政復(fù)議敗訴率由36.4%減少到16.1%;行政訴訟敗訴率由33.2%減少到11.6%。辦事效率明顯提高,一般許可事項(xiàng)即時(shí)辦理或在當(dāng)日辦結(jié)的占30%左右,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的占60%左右,整體許可提速在1倍以上。
在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)過程中,青島引入和施行以績效管理為主,兼容全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理、平衡記分卡等先進(jìn)的管理手段和方法。各單位普遍完善內(nèi)部目標(biāo)績效考核體系,特別是考核到每個(gè)處、考核到每個(gè)人,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲考評和選拔干部掛鉤,把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)等工作的重要依據(jù)。同時(shí),突出抓好處長隊(duì)伍建設(shè),對處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的考核排序。
各部門也在創(chuàng)建過程中健全完善工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。青島市審計(jì)局等許多單位運(yùn)用比較前沿的平衡計(jì)分卡績效管理工具,采用卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和360度反饋原理,對每項(xiàng)工作的愿景、使命、內(nèi)部流程、基本績效要求、高績效標(biāo)準(zhǔn)、考核評估等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。青島開發(fā)區(qū)聯(lián)合浙江大學(xué)在全國首創(chuàng)平衡計(jì)分卡技術(shù)干部評價(jià)體系,綜合考核開發(fā)區(qū)干部的行為和工作實(shí)績。城陽區(qū)有28個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)通過了ISO9001管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,機(jī)關(guān)工作走上科學(xué)化和規(guī)范化軌道。
通過下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌的意見》,青島深化機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒青島知名企業(yè)創(chuàng)建品牌的經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)建各具特色的機(jī)關(guān)品牌。目前,80%以上的市直機(jī)關(guān)都確定了要?jiǎng)?chuàng)建的品牌。全市黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀工作成果評選,極大地促進(jìn)了各級機(jī)關(guān)工作創(chuàng)優(yōu)爭先,涌現(xiàn)出一批省內(nèi)第一、全國領(lǐng)先的優(yōu)秀工作成果。
《華東新聞》 (2005年12月29日 第一版)