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1月1日零時(shí)，被稱為“國(guó)網(wǎng)”的中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（）正式開(kāi)通
。網(wǎng)站在24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了驚人的飛躍：從第3803名，跨過(guò)3000多個(gè)位次，升至第744名，一躍成為全球人氣指數(shù)第二的國(guó)家級(jí)政府網(wǎng)站，僅次于加拿大聯(lián)邦政府網(wǎng)。
這是12月31日，部分采編工作人員合影。 新華社記者攝
新華網(wǎng)北京１月２日電（記者李柯勇、倪四義、張景勇) 電腦屏幕上的統(tǒng)計(jì)數(shù)字在不時(shí)滾動(dòng)。
北京時(shí)間１月２日凌晨，美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的一項(xiàng)新的世界網(wǎng)站綜合排名誕生了。有一家網(wǎng)站在２４小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了驚人的飛躍：從第１７２０名，跨過(guò)９００多個(gè)位次，升至第７４４名，一躍成為全球人氣指數(shù)第二的國(guó)家級(jí)政府網(wǎng)站，僅次于加拿大聯(lián)邦政府網(wǎng)。
記者現(xiàn)場(chǎng)目睹了這一神速變化。這家網(wǎng)站就是２００６年元旦零時(shí)正式開(kāi)通的中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（）。僅３個(gè)月前，中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)始試運(yùn)行時(shí)，在全球１２００多萬(wàn)家網(wǎng)站的排名還在１０萬(wàn)多位。
海內(nèi)外輿論反響熱烈，普遍認(rèn)為這是中國(guó)政府管理方式的一個(gè)創(chuàng)新，是中國(guó)提高政務(wù)透明度、建設(shè)服務(wù)型政府的一個(gè)重要舉措。
中央政府上網(wǎng)，建設(shè)開(kāi)放式社會(huì)的一大步
元旦，正在辦公室值班的瑞典政府官員烏冷第一次進(jìn)入中國(guó)政府網(wǎng)英文頁(yè)面，瀏覽了幾個(gè)分區(qū)后，他稱贊：“這是中國(guó)政府打造透明政治的主動(dòng)之舉。這是建設(shè)開(kāi)放式社會(huì)，用多種媒體監(jiān)督政治的第一步�！�
持相同意見(jiàn)的還有法國(guó)歐洲科學(xué)院院士格里博達(dá)，他對(duì)新華社記者說(shuō)：“這是一件好事，標(biāo)志中國(guó)政府更加開(kāi)放透明，網(wǎng)站也更加方便了人們了解政府的各項(xiàng)措施�！�
中國(guó)政府網(wǎng)自２００５年１０月１日試運(yùn)行以來(lái)，一直吸引著全球各方的目光。美國(guó)發(fā)行量最大的華文報(bào)紙《世界日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論說(shuō)，盡管大陸媒體對(duì)網(wǎng)站的開(kāi)通并未大張旗鼓地宣傳，但這其實(shí)是北京當(dāng)局的一件大事。這個(gè)網(wǎng)是代表中國(guó)國(guó)家的國(guó)網(wǎng)，它的推出旨在積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)，壯大中國(guó)自己的資訊產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)政府政務(wù)公開(kāi)，建立陽(yáng)光政府。
俄羅斯俄中信息港負(fù)責(zé)人雷什科夫斯基認(rèn)為，中國(guó)開(kāi)辦政府門(mén)戶網(wǎng)站無(wú)疑是外界了解中國(guó)和中國(guó)政府的一個(gè)重要渠道，它是公開(kāi)的，也是權(quán)威的。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的記者顯然詳細(xì)瀏覽了中國(guó)政府網(wǎng)，這家報(bào)紙全面介紹了網(wǎng)站的各功能分區(qū)，認(rèn)為網(wǎng)站不僅可以公布政府重大決策部署、行政法規(guī)、規(guī)范性文件，面向公民、企業(yè)和外國(guó)人提供網(wǎng)上辦事服務(wù)，還建立了方便、高效渠道，增進(jìn)政府與民眾溝通交流。
而埃菲社注意到，中國(guó)政府網(wǎng)除了提供關(guān)于巨大而復(fù)雜的政府機(jī)構(gòu)的信息外，還首次提供了所有部委和省級(jí)政府網(wǎng)站的鏈接。
“中央政府也上網(wǎng)了！”中國(guó)政府網(wǎng)站開(kāi)通的消息，讓國(guó)內(nèi)網(wǎng)民“芒果花”在新華網(wǎng)發(fā)展論壇上這樣驚呼。
另一位網(wǎng)民認(rèn)為，新的世紀(jì)誰(shuí)擁有了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就會(huì)擁有更多的主動(dòng)權(quán)。中國(guó)政府網(wǎng)的開(kāi)通，是我國(guó)政治生活中的大事，說(shuō)明中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體的重要性，希望能夠運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)工具。
“中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)通，標(biāo)志著我國(guó)政府在打造透明政府和服務(wù)型政府方面，又向前邁了一大步�！毙姓䦟＜�、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江說(shuō)。
以電子政務(wù)推動(dòng)政府自身建設(shè)
新華網(wǎng)總裁、中國(guó)政府網(wǎng)負(fù)責(zé)人周錫生接受記者采訪時(shí)說(shuō)，建立中央政府門(mén)戶網(wǎng)站，推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)透明、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的政府的一項(xiàng)重要舉措。
他說(shuō)，政府與百姓信息不對(duì)稱，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變政府職能亟須解決的一個(gè)問(wèn)題。信息不對(duì)稱，容易滋生腐敗；而很多百姓由于不了解情況，和政府之間產(chǎn)生了隔閡。以社會(huì)保障改革為例，解釋得晚了一點(diǎn)，群眾議論就很多，后來(lái)勞動(dòng)保障部趕緊做解釋工作，才慢慢平息下來(lái)。這件事如果提前做，然后再公布改革措施，可能就會(huì)好得多。我國(guó)政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息的必要性。而中央政府門(mén)戶網(wǎng)站的建立，對(duì)于促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，便于公眾知情、參與和監(jiān)督，具有重要意義。
國(guó)家行政學(xué)院公共管理部教授汪玉凱介紹，事實(shí)上，從上世紀(jì)末起，我國(guó)就開(kāi)始大面積推動(dòng)政府上網(wǎng)，１９９９年被稱為“政府上網(wǎng)年”。目前，從中央各部委到縣級(jí)以上政府，全國(guó)各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站已有上萬(wàn)家。而這些網(wǎng)站缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，管理混亂，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，死網(wǎng)、呆網(wǎng)大量存在，浪費(fèi)了很多人力、物力資源。建立中國(guó)政府網(wǎng)的意圖之一，是整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。
近年來(lái)，全球信息化浪潮迅猛推進(jìn)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)也不能落后于時(shí)代潮流。中國(guó)政府網(wǎng)被批準(zhǔn)立項(xiàng)是在２００１年，當(dāng)時(shí)根據(jù)聯(lián)合國(guó)的排名，我國(guó)政府信息化程度在世界各國(guó)列１００位以后。兩年前，也僅僅上升到了第七八十位，這與中國(guó)的國(guó)家地位、人民群眾的需求都很不相稱。中國(guó)政府網(wǎng)的開(kāi)通，有望改變這一狀況。
“過(guò)去老百姓看不到的，現(xiàn)在都登出來(lái)了”
中國(guó)政府網(wǎng)上出現(xiàn)了一些前所未見(jiàn)的東西，吸引了人們的目光。
�。玻埃埃的辏保痹拢玻溉�，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議，試運(yùn)行的中國(guó)政府網(wǎng)把直播間設(shè)進(jìn)了中南海，對(duì)會(huì)議進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播。無(wú)數(shù)網(wǎng)民第一次實(shí)時(shí)看到了國(guó)務(wù)院重要會(huì)議是怎么開(kāi)的，聽(tīng)到了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀怎樣分析問(wèn)題、部署工作。
這次直播引起強(qiáng)烈反響。網(wǎng)民發(fā)帖：“艾滋病防治是我國(guó)百姓和海外關(guān)心的話題，這種原汁原味的直播，太好了！”
“吳儀副總理講得實(shí)在，不回避問(wèn)題，表現(xiàn)了政府對(duì)老百姓負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”
試運(yùn)行期間，中國(guó)政府網(wǎng)３次直播國(guó)務(wù)院的專題會(huì)議。網(wǎng)民認(rèn)為，這表明政府信息透明度的進(jìn)一步加大，反映了我國(guó)政府開(kāi)明、民主的新形象。
中國(guó)政府網(wǎng)的另一大特色是“服務(wù)”。一名即將畢業(yè)的碩士生寫(xiě)來(lái)自己的經(jīng)歷：他在中國(guó)政府網(wǎng)上只點(diǎn)擊三次，就完整了解了有關(guān)就業(yè)的基本政策法規(guī)�！斑@樣便捷的服務(wù)，在中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)通前是任何一家網(wǎng)站也做不到的。”
一個(gè)來(lái)自蘇格蘭的小伙子發(fā)來(lái)郵件說(shuō)，他３年前來(lái)北京，認(rèn)識(shí)了一位英文名叫海倫的中國(guó)姑娘，準(zhǔn)備結(jié)婚。但是跨國(guó)婚姻非常復(fù)雜，他瀏覽了無(wú)數(shù)相關(guān)網(wǎng)站，中國(guó)政府網(wǎng)英文版的介紹最清楚。他們已經(jīng)成功登記并到海倫的老家舉行了婚禮。小伙子這樣對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)說(shuō)：“感謝上帝！感謝你們！”
有網(wǎng)友評(píng)價(jià)：“國(guó)網(wǎng)使人民政府和人民的距離變小了�！�
汪玉凱說(shuō)，此前的各級(jí)政府和部門(mén)網(wǎng)站多是“各自為政”，老百姓要想辦事必須先知道這件事歸哪個(gè)部門(mén)管，才能上網(wǎng)查找相關(guān)信息。而現(xiàn)在，政府網(wǎng)由分散走向整合。
中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究所教授周鴻鐸說(shuō)，中國(guó)政府網(wǎng)可以讓民眾及時(shí)了解中央各個(gè)部委以及各地的重要信息，便于人們根據(jù)國(guó)家提供的信息來(lái)規(guī)劃自己的工作、生活。
中國(guó)政府網(wǎng)還是一個(gè)史無(wú)前例的權(quán)威資料庫(kù)，把國(guó)務(wù)院令、國(guó)務(wù)院發(fā)文、國(guó)辦發(fā)文等７種文件分門(mén)別類(lèi)上網(wǎng)，還把從２０００年以來(lái)的２００多期國(guó)務(wù)院公報(bào)悉數(shù)搬上互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)民“大苗”說(shuō)：“過(guò)去老百姓看不到的，現(xiàn)在都登出來(lái)了�！�
人們期待以此促進(jìn)政府管理方式變革
中國(guó)政府網(wǎng)由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭并負(fù)責(zé)內(nèi)容規(guī)劃、組織和綜合協(xié)調(diào)，新華社負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、內(nèi)容發(fā)布更新和技術(shù)建設(shè)及保障，各地區(qū)、各部門(mén)共同進(jìn)行內(nèi)容保障。
�。玻埃埃赌辏痹拢比照介_(kāi)通首日，雖然政府網(wǎng)的主要瀏覽者政府機(jī)關(guān)工作人員在節(jié)日期間不上班，但中國(guó)政府網(wǎng)站的訪問(wèn)量仍然保持增長(zhǎng)：當(dāng)日點(diǎn)擊率為４０４８萬(wàn)，頁(yè)面瀏覽量為５１９．５萬(wàn)，訪問(wèn)人數(shù)為３３．７９萬(wàn)，訪問(wèn)人次為２５．６萬(wàn)。
從試開(kāi)通到現(xiàn)在，政府網(wǎng)一直受到各界高度評(píng)價(jià)。根據(jù)在線調(diào)查，有９３％的人對(duì)網(wǎng)站的綜合評(píng)價(jià)為“很滿意”和“滿意”，參加這個(gè)調(diào)查的人數(shù)是１３萬(wàn)。
周錫生說(shuō)：“在這個(gè)任何人都可以發(fā)表評(píng)論的虛擬世界，有這樣的支持率是前所未有的�！钡瑫r(shí)指出，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家一些政府網(wǎng)站相比，中國(guó)政府網(wǎng)和地方政府網(wǎng)站間的互聯(lián)互通程度、服務(wù)功能和互動(dòng)性等方面還有待改進(jìn)。
法國(guó)歐洲科學(xué)院院士格里博達(dá)說(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)府網(wǎng)站剛創(chuàng)建時(shí)也不是一下子所有人都了解和感興趣。但后來(lái)越來(lái)越多的媒體直接引用“總統(tǒng)府網(wǎng)站”的信息，包括總統(tǒng)各種講話、總統(tǒng)活動(dòng)行程、發(fā)言人講話等。久而久之，這一網(wǎng)站逐漸家喻戶曉。
在結(jié)束采訪的時(shí)候，周錫生對(duì)記者說(shuō)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)尚處在初級(jí)階段，還有不少問(wèn)題需要解決，而廣大網(wǎng)民對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)的支持和建議表明，人們對(duì)以此推進(jìn)政府管理方式變革充滿了期待。（完）
責(zé)任編輯：龐為 | 
